國民黨團27日開會討論廢除考、監院,總召林為洲展現決心,一度嗆明若黨內想翻案或不開放立委提案權,將請辭總召。(張哲偉攝)
修憲議題持續加溫,國民黨立法院黨團27日再次召開黨團大會,凝聚共識。據悉,為展現廢除考監兩院的決心,總召林為洲會中一度嗆明,倘若黨內想翻案,甚至不開放個別立委提案權,他將請辭總召職務。最終黨團決議大鳴大放,不論廢考監派抑或捍衛五權派,鼓勵個別立委提案,作為未來修憲討論基礎。
黨團大會議程表定討論紓困3.0和修憲議題,但27日內容大多聚焦修憲廢考監。作為大黨鞭的林為洲,會議開始便重申堅決廢考監立場,並獲得隨後發言的資深立委賴士葆讚聲。賴強調,大家臨時會打得這麼辛苦,調子喊那麼高,廢考監只能往前衝,沒有回頭空間,過去外界常說藍營有世代之爭,但這次青壯派與資深有共識廢考監;在臨時會一「占」成名,受封藍營女戰神的陳玉珍也言明支持,力挺廢監派。
然而,包括曾銘宗、鄭天財等人提醒事緩則圓,呼籲黨團應思考修憲論述和退路,否則被民進黨利用、牽著鼻子走,修憲成果遭整碗端走,又落得黨內分歧,對外沒到加分,下場恐得不償失。
陳雪生也說,現階段應專注經濟議題,毋須跟風民進黨玩憲改;並打趣稱,會議室主席台後方懸掛的國父照已在流淚。
「民進黨不會同意廢考監!」下會期將接任首席副書記長的鄭麗文則斷言,綠營拋修憲議題根本打假球,國民黨既然在野,對憲政體制進行總體檢理所當然,藍營更應召開憲改會議,任何提案都能談,凸顯綠喊修憲只是假議題。
據悉,眼見黨內同志意見收攏,廢考監態度轉趨保留,林為洲乾脆直接向黨主席江啟臣喊話,期盼江做明確表態。然而,江未選邊站,發言僅強調,修憲要以建構能真正落實分權制衡的政府為目標,不該只為了拉下陳菊,就說廢考監;重點是建立權責相符體制,從國家發展角度來看修憲,避免民主發展受傷害,在此架構下,三權、五權都開放討論。
對此,林為洲在會議結論時情緒爆發,突從座位站起,強調「接下來我以個人身分講話!」他表示,黨團大會日前已決議廢考監,黨中央也支持黨團自主,理應朝此方向走,要是有人想翻案,甚至不開放個別委員提案,「那我就辭總召。」
林為洲「壯舉」令會議氣氛一度尷尬。最終黨團鼓勵百花爭鳴,維持開放個別立委提案權,廢除考監與否都可以,只要有提案,屆時將一併討論,作為修憲討論基礎。此外,黨團達共識,修憲不走「統包」包裹處理,以避免重蹈第8屆覆轍,當時朝野想廢考監,卻因納入不在籍投票喬不攏,導致功虧一簣,此次盼修憲各案單走談。
針對廢考監及修憲議題,國民黨團內部討論熱烈,從選舉角度、維護國家民主發展衡量都有。惟據了解,目前藍營除吳怡玎版本之外,並無其他具體草案,今與會的智庫執行長周守訓表示,智庫正著手研擬廢除考監提案,顯示藍營暫無對案,進入實質討論階段還要再等等。
有關吳怡玎版本修憲案,據指出,初版草案主張,中央政府體制與職能相互重疊、權責不清、效率不彰之憲政爭議,亦將《憲法》賦予的獨立機關人事提名權,視為鞏固威信操弄權力的禁臠,成為政治酬庸與分贓。為回歸「三權分立」之憲政架構,修改考試院、監察院相關條文,並將兩院職權整併入行政院與立法院,以健全國家民主憲政體制之發展。
為此,分別針對《中華民國憲法增修條文》第6條與第7條做修正。第6條草案內容將考試院職權移至行政院,在行政院下設置獨立機關,掌理考試、公務員之銓敘、保障、撫卹、退休,以及公務員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項,組織及職權行使另以法律定之,並停止適用《憲法》第83條至89條規定。至於第7條,攸關監察院之彈劾、糾舉及審計權,改由立法院掌理,《憲法》第60條、第90條至第106條,停止適用。