比利時眾議院7月中旬以壓倒性多數通過挺台決議案，在150位眾議員當中，有130票同意、0票反對、13票棄權，這是繼2015年後再度通過挺台決議案。

此決議案是由法語人道民主中心黨（cdH）資深眾議員達爾曼（Georges Dallemagne）以及荷語基民黨（CD&V）籍眾議院對外關係委員會主席范霍夫（ElsVan Hoof）共同提出，呼籲比利時政府支持台灣民主發展以及國際參與。

簡而言之，此決議案對比利時政府之呼籲包括：鼓勵台灣中國雙邊恢復對話並避免單方破壞現狀；支持降低亞太區域緊張的外交倡議；促請歐盟強化與台灣關係；呼籲比利時與歐洲國家支持台灣參與世界衛生組織、國際民航組織及聯合國氣候變化綱要公約等國際組織；持續強化與台灣之合作交流；要求中國立即釋放李明哲；鼓勵台灣逐步廢除死刑。

中共滲透比利時多年

比利時眾議院高票通過挺台決議案，展現反對中共遏制台灣的基本態度，同時卻也讓國際輿論再度警覺，中共在比利時滲透多年，左右比利時當局幾乎有如探囊取物。

去年9月，比利時首府布魯塞爾荷語布魯塞爾自由大學（VUB）孔子學院的中國教授宋新寧，被比利時安全部門指控為中共間諜，根據比利時媒體報導，65歲的宋新寧被比利時拒簽，同時被禁止進入歐盟各國免護照申根區長達8年。

根據報導，VUB從2016年開始便是中共孔子學院在布魯塞爾的據點，中國人民大學國際關係學院教授宋新寧從當年即出任VUB孔子學院院長，中國政府每年挹注該學院20萬歐元資金。

宋新寧在比利時待了10年，據比利時《晨報》（De Morgen）報導，比利時安全部門推斷宋新寧為中共情報機關從事間諜活動，決定對宋新寧實施申根禁令，證據顯示宋新寧從中國留學生和商務人士招募線民，在歐洲建立情報網。

據悉，比利時安全部門早在2018年便警告政府不要支持VUB的孔子學院，但被當局忽略。

此外，比利時《布魯塞爾時報》去年12月26日報導，荷蘭智庫Clingendael China Centre警告，中國明顯增加對歐洲許多重要貨櫃輪海港的投資與控制，將會導致歐盟更加依賴中國，其中包括比利時第二大港澤布魯日（Zeebrugge）。

《布魯塞爾時報》指出，中國已經擁有比利時大量貨櫃輪碼頭。中國國企中遠海運（COSCO Shipping）是全球最大的海運公司，掌控了澤布魯日高達九成的貨櫃輪碼頭。

比利時眾議院高票通過挺台決議案，展現反對中共遏制台灣的基本態度。（湯森路透）

政要鼓吹一帶一路

多年以來，比利時王室以及政府高官與中共當局關係密切，對於中國一帶一路也相當支持，比利時最大港安特衛普港（Port of Antwerp）於2015年8月成立「一帶一路」工作組，還在港區劃定區域與中國國家開發銀行共同建設「中國歐洲非洲國際貿易及物流中心」。安特衛普港並與上海港、深圳港、寧波港、天津港、青島港、大連港簽訂友好港協議或者合作備忘錄，藉以共享資訊、轉介客戶，以及為中國培訓海事專業人才。

商港是比利時的國家命脈，而比利時最重要的兩大港口，與一帶一路的關係已經密不可分。

在政要的表現方面，例如2014年至2019年擔任比利時副首相暨經濟大臣的佩特斯（Kris Peeters）多次訪問中國，不但在許多國際場合積極倡議與中國合作，甚至主動表達要貢獻一帶一路的「成功事業」。

2017年5月，佩特斯接受中共《新華社》專訪時盛讚一帶一路是宏偉願景，鼓吹「所有利益相關單位都要參與，不僅中央政府、地方政府和企業要參與，那些受到最直接影響的社區也要參與。」

此外，去年10月比利時前首相萊特姆（Yves Leterme）在中國接受《南都》訪問時表示，比利時是進入歐洲市場的窗口，是歐洲物流的樞紐，擁有可輻射整個歐洲的許多港口，建議比利時政府加快評估加入一帶一路框架協議。萊特姆和佩特斯經常公開支持一帶一路，積極敦促歐盟成員國參與。

近年對中共提高警覺

然而也在近年，比利時對中共警覺程度逐漸提高，隨著武漢肺炎疫情造成比利時重大傷亡，以及300萬中國劣質口罩齟齬事件，比利時國會對中共信任度更是跌到冰點。

除了前述去年9月中國教授宋新寧被比利時指控為中共間諜，日前比利時國家安全局發布2019年度研究報告，特別指出中國留學生可能是間諜，中國軍事研究機構的學生被派往西歐多國，涉嫌刺探與剽竊重要軍事發展資訊，受害國也包括比利時。

此外，今年5月法國媒體曾經揭露，中國出資修建馬爾他駐比利時大使館，趁機安裝間諜裝置，以監視歐盟執委會；7月25日比利時《晚訊報》（LeSoir）報導，美國司法部對涉嫌資安犯罪的中國公民之起訴書提到，嫌犯從全球電腦竊取大量資料，遭竊者包括，在2018年3月至4月被竊取142GB資料的比利時軟體公司，遭竊內容包括影像工具以及流體力學演算法。上述諸多案例顯示，這兩年比利時似乎特別受到中共間諜的關愛。

比利時雖然只有千萬人口，國土面積狹小，然而位居荷蘭、法國、德國之間輻軸要地，向西又與英國隔著北海相望，在歐洲地理位置優越，人民單純而富裕，早已是中共對歐洲布局之戰略要地。中共滲透比利時政商要員與海港產業的野心，也隨者國際局勢的變化而更受矚目。

比利時眾議院以壓倒性高票通過挺台決議案，對台灣而言當然值得高興，然而更重要的是讓我們進而看到，相較於中共多年對比利時處心積慮地滲透，這樣的決議案恐怕微不足道。

台灣究竟要據此在歐盟湖心投下巨石掀起千層浪，在共同價值基礎上趁勢博取歐洲更多盟友的支持？或者事後只是船過水無痕？恐怕還得投注更多的關心與努力。

※作者為鉅石智庫創辦人，關注時局之平衡資訊與風險擴散效應。曾任網路行銷投資高管。台大政治系畢業、波士頓大學大傳碩士，於哈佛大學研修電商課程，新加坡國立大學高階管理課程結業。goldenrockthinktank@gmail.com