新冠肺炎全球確診已破1800萬人確診，隨著疫苗研發陸續傳出捷報，究竟誰該被列入首批注射正式新冠疫苗的行列呢？

美國國家衛生研究院（National Institutes of Health，NIH）院長柯林斯（Francis Collins）指出，「太多人都覺得他們應該是名單的第一位」。

NIH院長提：疫情重災區民眾、志願測試者先

《美聯社》報導，過去通常是醫護人員、較容易染疫的人，得以接種第一波正式疫苗。但柯林斯提出新的想法，「考量到地理因素，應讓疫情最嚴重地區的人們優先取得疫苗」。

此外，在正式疫苗上市以前，有許多志願者加入測試行列，以研究這些疫苗是否有效及安全。柯林斯也表示，志願者將有正式疫苗的「特別優先權」，「這是我們欠他們的」。

一次疫苗或還不足　貧窮國家等到何時

世界衛生組織（World Health Organization）也面臨到疫苗配給的難題，在富裕的國家首先研發並推向市場後，也更難將疫苗公平分配給貧窮國家。

安全且有效的正式疫苗有望在年底上市，數量卻難以供給予世界各地的民眾。雪上加霜的是，疫苗一劑可能無法達到最佳效果，要打到2劑才有用。

CDC提　醫護、國安人員、必要工作者先有疫苗

美國疾病管制與預防中心（CDC）則建議， 1200萬最關鍵的醫護人員、國家安全人員、必要工作者註更多 essential workers，又稱key workers。通常指的是醫護、交通，及基本或重要服務行業的勞工。，將接種第一波正式疫苗。

其後，1.1億高風險者將會接種第二波疫苗，包含65歲住在照護中心的長者，及健康被認定較為虛弱的各年齡人士；普羅大眾則要等到之後才能排入接種清單。

「比起好裝備醫護　其他人更危險」

《美聯社》則指出，「必要工作者」的定義也有待商榷，除了醫護衛生人員以外，「必要」指的是家禽養殖場的工作人員，還是學校老師？

報導也分析，比起疫情剛爆發醫護人員缺乏裝備比起來，現今醫護人員已受到最好的防護。給予美國政府政策建議的CDC預防接種諮詢委員會（Advisory Committee on Immunization Practices，ACIP）也有委員也指出，其他人風險可能更高。

美國非裔、拉美裔、美洲原住民的染疫比例過高，碰上近來種族議題升溫，對於是否能針對族裔而分配疫苗接種，ACIP主席羅米洛（Jose Romero）也無奈表示，「無論怎麼做，看起來都會備受可疑」。