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過不了疫情難關 英國將出現失落的一代

黃貞貞 2020年08月22日 07:00:00
英國長期關閉學校將損害學生的學習力和未來的競爭力,成為失落的一代;家長與照顧者因為需要在家照顧小孩,無法返回工作崗位,亦不利經濟發展。(湯森路透)

英國長期關閉學校將損害學生的學習力和未來的競爭力,成為失落的一代;家長與照顧者因為需要在家照顧小孩,無法返回工作崗位,亦不利經濟發展。(湯森路透)

新冠肺炎重創英國經濟,學校關閉5個多月,衍生學生受教權受損的社會問題,首相強森宣布,9月份所有英格蘭的學校必須重新開放;儘管研究顯示,孩童感染和傳播新冠病毒的機率低,但要讓家長安心送孩子返校,同時扭轉衰退的經濟,英國政府必須進一步強化檢測與追蹤機制,防堵防疫漏洞。

 

多位專家及地方政府官員主張,為確保學校正常運作,必要時應關閉酒吧和餐廳,降低病毒傳染,如何控制疫情同時兼顧教育與經濟,對強森(Boris Johnson)是一大考驗。

 

配合政府的封城政策,英國學校於3月20日全面關閉,除了第一線醫療及重要工作人員的子女仍能參加特別安排的課程,其它學生必須在家防疫。

 

學生在家防疫,必須依賴線上學習,貧窮家庭買不起電腦,孩子的教育也因此中斷,貧富差距導致教育鴻溝擴大,即使父母有能力負擔線上學習設備,也因為必須肩負在家教學的重任,無法專心工作,影響產值。

 

強森曾試圖於6月份重啟學校,因為許多老師和家長對政府的防疫沒有信心,擔心學生安全,大力反對,最後無疾而終。

 

2021年第四季才會恢復水準

 

這次強生捲土重來,強調9月份開學勢在必行,認為政府對新冠病毒有更多了解,相信能讓學生安全返校就讀。政府宣傳訴諸二個重點:長期關閉學校將損害學生的學習力和未來的競爭力,成為失落的一代;家長與照顧者因為需要在家照顧小孩,無法返回工作崗位,不利經濟發展。

 

根據國家統計局8月12日公布的最新報告,今年第二季受到全國性封城影響,英國經濟大幅萎縮20.4%,創下有史以來最嚴重的經濟衰退,英國是歐洲地區災情最慘重的國家,其中以觀光旅遊及餐飲業情況最糟。

 

不僅如此,7月份的統計數據顯示,自3月底封城措施啟動後,已有73萬人失業,包括百貨公司John Lewis、藥妝連鎖店Boots、英國航空(British Airways)、百貨公司Debenhams等知名企業,為節省成本都陸續宣布裁員。

 

財政部推出的第二波給薪假補助(Furlough)將於10月31日結束,屆時恐將有更多企業裁員,預估今年底失業率可能衝上7.5%;英國央行預測,經濟必須等到2021年第四季才能恢復到疫情爆發前的水準。

 

英國經濟高度依賴服務業,6月份政府陸續開放酒吧、餐廳等商店營業,8月份又推出鼓勵民眾外出用餐消費,每週一到週三政府提供50%的帳單補助,每人最多10英鎊,民眾熱烈響應,為低迷的餐飲業帶來久違的人氣。

 

根據國家統計局8月12日公布的最新報告,今年第二季受到全國性封城影響,英國經濟大幅萎縮20.4%。(湯森路透)

 

買了5000萬個不能用的口罩

 

不過由於民眾在公共場所未遵守保持社交距離或配戴口罩的規定,解封後出現群聚感染,案例最多來自酒吧,政府果斷對曼徹斯特等城市採取地區性封城,防堵病毒擴散。

 

自新冠肺炎爆發後,強森政府防疫措施千瘡百孔,最新一項是斥資逾1.5億英鎊採購的5000萬個口罩,不符醫療人員使用標準,全部作廢,浪費公帑行徑極為荒唐。

 

英國政府落後其他國家,直到五月底才陸續展開檢測與追蹤,強森本人甚至相當自豪公開表示,英國的檢測與追蹤系統將是世界一流。但是政府委外的公司Serco,雇用1萬多名負責追蹤工作的人員,本應通知所有曾與新冠病毒確診病患的接觸者,提高警覺並自我隔離,但只有約50%的人接到通知。

 

Serco主管的理由是,病患無法立即提供曾與他們接觸者的名單,因此無從追蹤,使檢測與追蹤的成效大打折扣,遑論防堵病毒。

 

英國政府前首席科學顧問金恩( David King)認為,讓學生返校上課的確應是優先要務,但是英國仍不具備安心開學的條件,一旦全面開學,他預估計算新冠病毒感染人數的R值將增加0.5,可能掀起另一波疫情高峰,被迫進行另一個全國性封城。

 

金恩批評,政府的檢測與追蹤系統交回私人公司Serco負責,「他們只打一通電話,通知你要居家隔離,沒有任何後續追蹤」,「將這麼重要的工作交給一家毫無保健專業的公司,是個重大錯誤」。

 

他呼籲首相強森,檢測與追蹤的工作應交給地方政府負責,唯有認真執行,防疫才有可能達標。

 

英國牛津大學與AstraZeneca藥廠以及BioNTech生化公司與輝瑞藥廠(Pfizer)的疫苗研發,都已進入第三階段的臨床實驗,英國政府已分別訂購1 億及3000萬劑,另外再訂購4種研發中的疫苗,總計六種疫苗共計約有3億4000萬劑,提前防疫佈署,但目前仍無法確定這些疫苗是否能有效預防新冠病毒。

 

隨著法國、西班牙、比利時等歐洲國家境內新冠病例增加,英國政府要求前往這些國家度假的民眾返國後必須居家隔離14天,雖引發民怨但無疑是控制疫情的正確作法,但要進一步防堵病毒,檢測與追蹤系統還需要加強,更重要的是民眾必須嚴守保持社交距離,在公共場所配戴口罩,否則時序進入秋冬後,疫情恐怕會更嚴峻。

 

※作者為資深媒體人/現居英國




 

 

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