海基會將於28日舉行臨時董監事會,通過詹志宏接任海基會副董事長兼秘書長的人事案。(取自東森新聞YouTube)
海基會前董事長李大維接任總統府秘書長,海基會高層人事重新布局。儘管外界對董事長人選多有揣測,先行確定的卻是秘書長一職將由蔡英文總統核心幕僚、現任總統辦公室主任詹志宏接任。海基會將於28日舉行臨時董監事會,通過詹志宏接任海基會副董事長兼秘書長的人事案。
蔡政府上任後,海基會運作已由前朝的董事長制轉為秘書長統籌實際運作的秘書長制;加上海基會副董事長可代理董事長職務,長年以來輔佐蔡英文的詹志宏,確定以兩岸事務老將資歷實際掌理海基會。
懸缺已有一段時間的海基會董事長一職,外界出現各種揣測;繼之前的親民黨主席宋楚瑜等人選後,19日又有媒體點名立法院前院長王金平。然而目前所有被提出的猜測名單,均未有人正式接獲徵詢。
在董事長人選未定之際,海基會已確定於28日舉行臨時董監事會處理人事案;而先行確定的,卻是詹志宏接任副董事長兼秘書長。若28日仍未確定董事長人選,則詹志宏可望以副董事長身分暫代董事長職務。
海基會常設3席副董事長,經常性配置為陸委會一席、贊助企業一席,以及海基會一席,通常由秘書長兼任。目前海基會有2席副董事長,分別是陸委會副主委邱垂正及金寶董事長、三三會理事長許勝雄。
詹志宏在陸委會及海基會均有豐富歷練,曾經直接參與辜汪會談及會晤的法律事務幕僚作業及磋商工作;最知名的事蹟,當屬1999年他在執行遣返中國劫機犯時遭人犯挾持受傷。
從蔡英文擔任陸委會主委,一直到後來的吳釗燮、陳明通,詹志宏也一直是海陸兩會核心幕僚;在扁政府任內,也直接參與小三通、兩岸春節包機的前置決策及第一線談判。
2003年兩岸春節包機首航時,時任海基會副秘書長的詹志宏搭乘我方包機前往上海迎接第一批乘客,遭對岸要求海基會及機組人員均須持台胞證辦理入境手續。此一要求不符合國際民航慣例,明顯為對岸矮化我方地位的小動作,當時詹志宏便堅持留在機內談判,為避免破壞兩岸通航的整體氣氛,最終雙方各讓一步,機組人員持台胞證於入境大廳參加慶祝酒會,詹志宏則僅於停機坪向人群致意,並未出席酒會。
民進黨在野後,詹志宏一直跟隨蔡英文,協助兩岸實務工作規畫與訊息統整。與負責決策研析的國安會諮詢委員傅棟成,可說是決策與執行的精密分工。
2016年蔡英文上任以後,詹志宏接下總統辦公室主任一職,負責的工作也從兩岸、國安事務幕僚,擴充為負責彙整總統政務及事務工作;備受蔡英文信任及倚重的程度,可見一斑。
依蔡英文第二任期原本規畫,詹志宏原本將調任總統府第一局局長,直接負責政務;然而海基會董事長突然出缺打亂原本布局,蔡英文將長年倚重的詹志宏放在海基會秘書長的關鍵位置上,未來意謂海基會將重新扮演更積極角色,也令外界期待。
詹志宏轉往海基會的安排,並未對相關人事布局造成太大影響。總統府已在12日發布人令,原總統府一局局長吳美紅正式接任陸委會副主委,一局局長則由由法規委員會主任委員郭宏榮兼任。而總統府發言人黃重諺,則將依原規畫在近期內接任總統辦公室主任。