民國110年國防部預算書31日上午送達立法院，同時也發布國防部「109年中共軍力報告書」、國防部「五年兵力整建及施政計畫報告」。109年中國解放軍軍力報告書指出，中共期於2020年完成對台「決戰決勝」的能力。國防部也指出，中國解放軍每日均派海、空軍從事例行性海峽巡戈任務。

中共軍力報告書指出，中國從未放棄對台使用武力，今年5月於反分裂國家法座談會中強調，若持續碰觸該法底線，將啟動「非和平」解決手段；其國防預算每年呈穩定成長，今年相較去年共增幅6.6％，總預算為1兆2,680億人民幣（約1781.6億美元）。

國防部表示，2020總統大選後，解放軍逐步加大對台軍事施壓作為，也透過官媒釋放戰爭威脅及外交辭令；且對台的針對性軍事作為已越來越密集，也持續強化對台實戰化的訓練力度，凸顯其對台軍事整備未曾懈怠，升高對台威懾密度，尋求「武統」的正當性及合理性。

國防部指出，中國解放軍於浙江、福建及廣東等空軍機場陸續增駐新式戰機、無人機部署，除提高空中戰力及兵力運用靈活度外，也企圖藉兵力及數量爭取台海優勢，應對美國偵察軍機。

國防部也指出，中國解放軍每日均派海、空軍從事例行性海峽巡戈任務；今年2、8月共機藉執行遠海長航戒護及巡戈期間，不但蓄意逾越海峽中線，更企圖打破海峽中線默契，以測試台灣空防應對能力、縮短預警反應時間。

國防部補充，台灣西南海域為台灣海峽與巴士海峽的重要航道，具箝制中共南部戰區艦船跨越第一島鏈的重要戰略地位，近年來中國解放軍藉由警戒美國軍機、海空協同演訓之際，各型機不斷伺機進入台灣西南防空識別區（ADIZ）。

國防部也評估中國解放軍戰力，指出中共目前已具備聯合封鎖及聯合火力打擊等能力，同時透過海、空軍遠海長航等軍事活動，強化對台作戰及應對他國介入台海戰事的能力。

國防部表示，中國解放軍持續部署具影像偵照及電子偵蒐等能力的衛星，完整掌握台灣軍事動態；除運用武器突擊外，也輔以無人載具配合各型電戰機進行電子戰軟、硬殺，以提高中國東南沿海的實戰能力，現在更已具備癱瘓台防空、制海及反制作戰系，可有效奪取並保持戰場控制權、阻斷台海通道，對台灣威脅巨大。

國防部「五年兵力整建及施政計畫報告」中指出，綜觀區域安全環境及情勢，國軍整體防衛構想將重點置於基本戰力、不對稱戰力及戰力防護等面向的整建，並秉持「救災防疫視同作戰」的精神，籌建作戰、災疫防救兼容裝備，使災疫發生時，國軍能迅速投入救災抗疫工作。

國防部提及，後備部隊在台澎防衛作戰居關鍵地位，因應敵情威脅及兵役制度轉型，國防部在現有動員制度基礎上，強化「教召訓練課程」、「編實動員教召」及「後備部隊戰力」等精進作法，以提高後備部隊進行防衛作戰的能力。

然而，蔡英文總統指示推動改革後，國防部參考美方建議及了解各國動員制度與特點後組成專案小組，預計就「動員組織調整」、「強化後備部隊」、「精進教召訓練」及「常後裝備一致」等面向檢討。

國防部強調，為有效恢復後備軍人戰鬥技能，將規劃調整教育召集訓練頻次及天數，並檢討擴大教育召集訓練容量及增加後備軍人福利待遇等配套措施，以循序漸進的方式強化後備部隊作戰能力。

裝備部分，國防部也說，將優先檢討主要守備部隊主戰及通信裝備型式，力求與常備部隊一致，次要裝備則妥善堪用，並就後備部隊的裝備獲得、庫儲及維修保養等面向規劃精進作法，目的是合理資源分配，提升後備部隊作戰效能。（開放美豬牛議題燒不停）