台北市長柯文哲成立民眾黨後,屢遭議員質疑「公器私用」,濫用市府資源執行黨務。(沈粲家攝)
台北市長柯文哲成立民眾黨後,屢遭議員質疑「公器私用」,濫用市府資源運作黨務。選後民眾黨進軍立院,更從地方蹭到中央,柯文哲為省下黨部租金,讓秘書處以外所有黨部門通通「寄居國會」,把立院黨團辦公室當自家,甚至連黨發言人都掛黨團缺,領立院薪水。黨內多次表達疑慮,惟柯堅持「不想花錢」,對照其去年出訪高喊要學習日本奉公文化,「不佔公家便宜」,儼然自打臉。
柯文哲組黨後,黨政不分事蹟頻傳,包括在市府面試民眾黨不分區候選人,與副發言人黃瀞瑩在市府拍黨務廣告,時任市府顧問蔡壁如在公務群組拉官員入黨等。後續更爆出產發局公務員請假70天,陪柯下鄉跑行程;日前柯核心幕僚、北農董事長前秘書董德堉也被抓包,長達1年天天公出4小時,處理民眾黨組織業務。
更經典的是,去年柯文哲宣布成立民眾黨當周,選在市府11樓吳三連廳開記者會對外說明,開頭就主動發言6分鐘暢談組黨理念,事後被藍綠議員痛批濫用公家資源做政黨活動,違反市府場地租借規範,柯竟辯稱當天是「被動」接受媒體提問,「不問組黨我就不會講」,令人嘆為觀止。
未料,柯帶領民眾黨進軍國會後,公私界線模糊爭議未解,反倒變本加厲。去年創黨後,民眾黨部落腳在忠孝東路四段一棟商業大樓,現有6樓、12樓兩層,惟辦公空間不大,目前僅秘書長、副祕、秘書處員工、志工等約10多人常駐辦公,若要讓所有黨部編制員工進駐,勢必得額外擴充辦公空間。
然而,一向惜財如命的柯文哲不願花自家錢,乾脆把黨工全往立院黨團辦公室送,包括隸屬黨部的文宣部10多名員工、負責辦理黨務活動的國家治理學院、黨部財務長、會計及智庫成員,即便業務範圍與立院黨團運作無關,仍通通「寄居國會」,大方享用公家場地、水電等納稅資源。
另外,包括黨部文宣部主任柯昱安、2名黨發言人蔡峻維和楊寶禎,主要業務範圍仍是處理黨部事務,卻掛黨團助理職缺,領立法院薪水為黨服務、替主席柯文哲宣傳辯護;甚至,民眾黨也未有具體組織部員工編制,先前均掛在組織部主任蔡壁如國會辦公室下,由立院助理擔綱組織發展工作,黨部、黨團從人事編制到資源運用,界線極為模糊。
就連每周三的黨政會報,與會成員包括主席、黨部幹部、發言人、中央委員及5名立委,形同黨務決策會議,而非與立院運作相關的黨團會議,卻也大剌剌在黨團開會。日前一度遭外界質疑公私不分,隨後黨內幹部曾多次在會中建議,乾脆轉往黨部開會,以免落人口舌,但柯認為地點離立院近,5名立委與會較方便,頻頻打槍。
民眾黨半年多來把黨團當黨部用,還視為理所當然,讓其餘黨團助理私下也議論紛紛,直呼從沒見過政黨如此公私不分,若民進黨把整個新聞部、組織部帶到立院上班,柯認為合理嗎?江啟臣有因為自己是立委,就把國民黨中常會搬來立院開嗎?「柯文哲標榜打破藍綠陋習,高喊要建立新的政治文化,結果竟帶頭蹭立院資源,用納稅錢養黨工?」
據了解,民眾黨部雖位在東區精華地段,租金行情要價不斐,但事實上,是以遠低於市價行情承租。黨部12樓為首鋼開發建設公司所有,柯文哲與該名建商關係交好,去年組黨後使用該空間,但雙方並未正式簽訂租賃契約,而是以「友情價」向其借用。
以民眾黨部所在的同棟大樓為例,其餘樓層20坪辦公空間,月租就要4萬元,黨部12樓空間約40坪大,租金行情至少8、9萬元。不過,依民眾黨網站公布的年初選舉經費明細顯示,去年9月到12月黨部辦公室租金,加總僅9萬816元,換算月租約2萬3000元,形同「半租半相送」。
據悉,面對外部質疑聲浪,黨內立委和幹部曾相繼在黨務會議上提出,建議黨中央進一步擴充辦公空間,兩邊員工不要混著用,讓黨部和立院黨團獨立運作,避免界線不明,讓外界抓到小辮子;惟柯文哲態度強硬,堅持不額外花錢,強調小黨經費拮据,資源共享運作較有效率,還在會議反問「這樣有問題嗎?」
事實上,除了藍綠兩大黨組織架構完善,黨部、黨團獨立運作明確,國會另一小黨時代力量,立委人數比民眾黨更少,分野也相當清楚。時力人士說,時力黨團員工領立法院薪水,專做法案研究、追委員會進度,與委員辦公室溝通等;時力黨部則有黨的人員編制,處理黨務活動、地方組織運作、找候選人等,兩邊業務不會重複,連文宣處理也分開,完全獨立運作,沒有越線問題。
柯文哲去年出訪日本曾有感而發表示,日本的奉公文化值得學習,奉公的意思就是「不佔公家便宜」,還點出台灣社會「吃公家」、拤公家的油等劣習,強調民眾對政治很絕望,因此要建立一個好的政治文化;如今對照其從地方到中央,頻頻遊走界線蹭公家資源,顯得格外諷刺。
對此,民眾黨發言人楊寶楨回應,一切遵照立法院規則辦理;黨中央當初的考量,是希望黨部、黨團併行運作,提升整體工作效率。