行政院今（2）日舉行「新版護照封面記者會」，在公布的新護照封面設計中，保留國徽、縮小「Republic of China」字樣，放在國徽旁邊、放大「TAIWAN」，目的就是為了不與中華人民共和國的「People's Republic of China」混淆，讓國際社會知道中華民國與中華人民共和國間的區別。

中華民國的護照名稱爭議其實在武漢肺炎疫情爆發時就已經掀起討論聲浪，隨著華航正名的議題開始發酵。但我們必須搞清楚，是什麼讓「台灣」與「中華民國」間存在矛盾的關係？為何護照正名會漾起如此大的討論？

在憲法的意義上，我們可以知道「台灣」係指中華民國的自由地區，而大陸地區也指當前中華人民共和國所涵蓋的國土。不過可以政治大學選舉研究中心近日公布三份民調調查結果得知，「偏向台灣獨立」有27.7%的支持度，而認為自己是台灣人而非中國人的比例雖然持續升高接近七成。這可以說明台灣人已普遍認為自己並非「中國人」，但在這樣的情況下，我們的《中華民國憲法》卻依舊表明：中國大陸也是中華民國的一部份，即便台灣人對中國的認同日漸減少，但法律卻無法反應這樣的主流民意。

另一個矛盾的點是，儘管支持「台灣」與「中國」不同的人越來越多，但若獨立建國，這名稱又是另一門學問——現今有獨立思想的年輕人還分為「華獨」與「台獨」，這兩個族群間不僅是獨立建國後國名的問題，而是意義上也有所不同；華獨要去論述的是「是否承認中華人民共和國」，而台獨需要提出如何使「國家正常化」。但不管是哪一種獨都需要知道一件事，就是現今所施行的《中華民國憲法》已經不合時宜，若要促使「中華民國台灣」成為一個不同於中華人民共和國的主權國家，那我們勢必要解決最基本的問題。

民進黨政府所推出的華航與護照正名議題，恰好也帶出了台灣一直以來的問題——我們究竟是不是主權獨立的國家？那這片土地又應該何去何從？倘若已經得知中華民國台灣必須走上獨立一途，那我們絕對要正視當今憲法對國家現況的矛盾：「一中原則」，簡單來說，就是在台灣人高喊獨立的同時，《中華民國憲法》卻主張「一個中國」原則、渴望終極統一，這不是很奇怪的一件事？

因此為了走向國家正常化的道路，我們必須要有一部新的憲法來反應國家現況，唯有如此才能讓台灣擺脫「一中」的陰影。

※作者國立政治大學國家發展研究所碩士生