8月28日安倍晉三閃電請辭，深陷疫情、經濟打擊，加之國防外交與社會弊病的日本，進入所謂「後安倍時代（ポスト安倍，Post-Abe）」。日本首相由國會多數黨推派總裁（黨主席）再經天皇儀式任命，自民黨執政當前，14日的新任總裁選舉，由現任內閣官房長官菅義偉以377票勝選，將在16日臨時國會後接下新首相沉重一棒。

從戰後經濟榮景對比今日

1945年8月初，兩顆原子彈就這麼落到廣島和長崎，誰能預知，美國對日本經濟起飛有多大影響。

面對戰後通膨與失業，美國盟軍最高司令部（GHQ）作為領頭羊，僅花5年便回復日本經濟局勢。1960年簽訂《美日安保條約》拿回主權的日本，受美蘇冷戰與韓戰影響國內大興重工業，經歷財閥經濟、國民所得倍增、奧運經濟完善基礎建設等階段，逐步迎向30年經濟奇蹟。

在終身僱用與工會制度保證下，人民看似活在物資充足中，卻沒能預料1980年代一陣股票與土地投機熱潮，將使經濟榮景泡沫伴隨1990年代總資產價格大跌一併潰堤，企業大砍職缺、失業率飆高，缺乏消費行為流通貨幣支撐內需市場，國內生產毛額（GDP）成長率因此大跌，連年呈現「零經濟成長」。2001年更因全球網路事業泡沫化、日銀降息應急後成為第一個「零利率」國家。「失落二十年」間長期通貨緊縮、惡性循環有如夢魘，人民信心早已喪盡，政府僅能投入鉅額資金在銀行維持穩定，就此債台高築，至今國債相當GDP250%。

安倍「三支箭」也染上新冠病毒

2012年自民黨掌政後，黨內經濟專家安倍晉三順勢上位，援用泡沫經濟與金融海嘯時期「量化寬鬆政策（QE）」，挽救2011年東日本大地震及2008年金融海嘯重挫的安倍經濟學「三支箭」，確實引領日經在安倍任內連續成長並打平赤字，但風險也油然而生。

4月起日本疫情發威後，已累計7萬4千人染疫、奪去超過1400條性命。日經連續三月景氣收縮，2020第二季GDP跌幅7.8%、創1955年後歷史新低，經濟表現較去年萎縮了27.8％。繼2019年秋季天災、中國出口需求銳減及10月消費稅增加後，日本雖身為全球第三大經濟體，卻成已開發國家中首個因疫情陷入經濟蕭條之國，觀光主力產業更大受衝擊。

Tokyo is lowering its coronavirus alert level and lifting many restrictions. People will soon be allowed to dine until late, attend events in greater numbers.https://t.co/2KHftPGCOm

— NHK WORLD News (@NHKWORLD_News) September 11, 2020

所幸疫情自安倍4月發布兩波「緊急事態宣言」後已逐漸回穩，但因日本當局無權強制全面封城，經濟活動仍因自主維持社交距離而深受打擊。防疫面除增加目前已達每日5.9萬的檢驗人次、推動疫苗產學合作研製，如何同時顧及經濟活動、即時修訂或疫後修正防疫政策，皆是新首相上任首要考驗。

於此同時，包含持續朝通膨率2.0%目標邁進、落實2018年跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）與日歐經濟夥伴關係協定（EPA），以及2019年區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）與美日農產品雙邊貿易協定（USJTA）等安倍任期打下江山也難被忽視。

經年國防外交難題有待功克

近8年任期，安倍成功整合黨內派系、藉中央集權擴大官邸人事編制，促成「日本國安保障會議」以加強首相外交與國防主導權。可惜卸任前，即使2015年9月通過《安全保障相關法案》，擴大戰後和平憲法自衛隊權限、能出兵支援盟國，仍未能完成安倍意圖「軍事力量正常化」心願。

安倍上任後在《美日安保同盟》下仍維持與中國經濟穩定往來，但近日面對美中貿易戰、南海爭議與11月美國大選，新任首相對外得視時務選邊站，同時對內防止親中、親美勢力爭端，相當考驗整合內部政壇經驗與外交談判決策實力。

同時東北亞內部，因南韓追溯二戰殖民賠償意見相左，使2019年日本以半導體材料出口管制相抗衡的貿易戰待解，隨之引起的反日貨等民間抵制也仍舊存在。朝鮮方面，日本則飽受其連年試射導彈侵犯主權行徑而備感威脅。另外與俄羅斯間，《日俄和平條約》70年後還卡在北海道廳四小島歸還商討上，因存有中美嫌隙未能進一步了結。

內政革新與社會隱憂疫後浮上檯面

此次三位參選人在選前政見會皆提及國內社福改革方案，延續安倍時期推動有成的「免費幼兒教育」、高達7成女性勞動參與率、外籍工作者待遇及企業組織改革政策。主張疫後凸顯的遠距工作願景，企圖普及公私營數位化辦公觀念，同時力求女性職場待遇。此外面對人口負成長與超高齡化的相應措施，如養老金義務皆備受重視。

面對地方經濟活化問題，菅義偉強打自己一手打造、捐款地方能減免個人所得稅的「故鄉納稅」政策，岸田文雄也大推輔助農林水產業成長的「數位田園都市國家構想」。石破茂則想藉內需主導轉型東京都高度發展的城鄉落差，企圖新設「東京一極集中是正擔當大臣」，投注農林水產業與中小企業發展，計畫遷移約3百萬都市人口至地方成長。

日本新首相16日上任坐定，迎頭便是重重考驗危急之秋，還得在2021年9月面臨下一屆總裁大選，這短暫一年間究竟能否擔綱大任，或是還沒坐暖便要面對新內閣解散、眾議院提早大選，皆有待時間證明。

【総裁選公開討論会詳報】（１）石破氏「一人一人に居場所」　菅氏「自助・共助・公助」　岸田氏「論語と算盤」 https://t.co/kegr1V4mDB

自民党総裁選に立候補した石破茂元幹事長、菅義偉官房長官、岸田文雄政調会長は１２日、日本記者クラブ主催の公開討論会に臨んだ。詳報は次の通り。

— 産経ニュース (@Sankei_news) September 12, 2020