阿富汗當局與神學士元老首次會談。(湯森路透)
阿富汗當局與神學士(塔利班,Taliban)內部衝突逾20年,雙方12日藉美國搭橋舉行首次和平談判,為使已奪去超過16萬條性命的煙硝之地迎向長期和平,也將深度改革美軍撤出後的阿富汗政局、法律與國安系統,連同2001年以來當局力求的性別平等與社會正義獲得伸張。
據《半島電視台》(Al Jazeera)消息,本次會談在卡達首都多哈舉辦,美國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)居中,使阿富汗和平委員會主席阿布杜拉(Abdullah Abdullah)、神學士元老巴拉達(Mullah Abdul Ghani Baradar)雙方親自會面。
此次談判,阿布杜拉派以「人道終止戰火(humanitarian ceasefire)」訴求現今民主政體的延續。巴拉達則希望阿富汗當局反應多數人民意願、採納「伊斯蘭系統(Islamic system)」促進國家獨立與進步。同時蓬佩奧代表美方呼籲兩邊「把握時機」,為阿富汗和平未來立定準則,也表示國際間對此區衝突平息關注度極高,「全世界都等著你們成功(counting on you to succeed)」。
此次談判原定3月份便舉行,但美國協助塔利班人質交換協議(U.S.-Taliban deal)從2月至今持續存在爭議,直到3日最後一組約400名神學士獲得釋放才正式結案,雙方互相釋出共1千名阿富汗當局人員,以及5千位神學士。但據悉神學士仍未因談判就此停火,仍持續攻擊當局。
不過報導也指出,雙方親自會談耗時半年磋商,是否能達成協議才是關鍵。阿富汗分析家網(Afghanistan Analysts Network)的共同創辦人路汀(Thomas Ruttig)表示,這場談判幾經延遲,「顯示彼此不存有信任,而這也是必須克服之處」,且最難的部分便是確定未來阿富汗政治體制。
Arrived in #Doha, #Qatar to attend the opening ceremony of the intra-Afghan peace talks. During my stay I will attend & speak at opening ceremony. I also would meet leaders of the host state, heads of delegates, & representatives of the participant countries. #IntraAfghanTalks pic.twitter.com/IrxFlz3szC
— Dr. Abdullah Abdullah (@DrabdullahCE) September 11, 2020
據聯合國統計,阿富汗在2020上半年便有約1300民眾,包含數百位孩童在當地喪命。2月底至7月中,阿富汗國安部隊(ANDSF)更喪失約3560名軍力、近7千人受傷。
此次阿富汗談判團也包含5位女性,將代表當地女性求學、進入職場以及參政發聲。路汀補充,有鑑於阿富汗終戰協議尚未有確實走向,而且神學士仍握有當地強大軍權作為籌碼,「阿富汗人權與自由權益將更難獲得保障」。