柯文哲力主在花博公園打造「黃信介紀念廣場」,但因選址坐落國定圓山遺址,4度審議闖關被打槍。(北市府提供)
台北市長柯文哲2018連任前承諾,將在花博公園打造「黃信介紀念廣場」,不過由於選址坐落國定圓山遺址內,去年送文化部審議碰壁,讓柯在府內氣到發飆,還公開表明「我們不服氣」。為了不讓承諾跳票,柯文哲後續再派官員找文化部疏通,並簡化設計案,今年8月再度送審闖關,但仍無法讓考古委員埋單,遭壓倒性票數否決,籌劃3年來4度被打槍。
為紀念前民進黨主席黃信介對台灣民主的貢獻,柯文哲在前年紀念活動上宣示,將為「信介仙」設置紀念廣場,地點選在與黃信介早年生活圈鄰近的花博公園,原本力拼在去年11月30日、黃信介辭世20周年前啟用。未料,事後柯市府提案進文化部考古審議委員會,遭委員質疑遮蔽圓山遺址景觀,且設置內容與遺址意涵不符,二度退回。
據了解,柯文哲不滿提案遭文化部卡關,多次在市府晨會發飆,點名下屬辦事不力,無法替長官解決「政治問題」,令承辦的文化局、民政局人員灰頭土臉。面對外界抨擊承諾跳票,柯文哲更公開直指,市府的設計已避開對圓山遺址的干擾,文化部審查未過,「我們不服氣!」
柯文哲對紀念廣場設置堅決不死心,力拼翻案,後續又責成副市長蔡炳坤、民政局長藍世聰,率隊拜會時任文化部長鄭麗君,溝通市府立場。不過,早在去年首次送審前,鄭麗君已就該案與北市府官員會面過,當時鄭即強調,審議結果須尊重委員專業意見,不能預設立場;也因此,柯市府這次再派員疏通,鄭麗君直接給軟釘子,僅安排次長和主秘接見。
為了順利闖關,柯市府將設計案砍掉重練,捨棄原本加高2公尺的金屬版裝置,僅在原有的花博造型花牆上設置紀念牌,掛上「黃信介廣場」5個大字,字面長寬各1公尺,以錨栓固定於紀念牌背面,強調不涉及下挖工程,盡量簡化設計。
對照上次送審,北市文化局官員在審議會遭委員輪番「洗臉」,這次柯市府改由民政局長藍世聰領隊,於8月底赴文化部考古審議委員會報告。然而不變的是,藍在會中態度依舊強硬,強調北市府已經規畫3年,有政策壓力,要在座委員體諒;更挑明府內市政會議已通過,將花博公園命名為黃信介廣場,「不管今天審議結果如何,這個廣場就是在這裡。」
此話一出,考古委員郭素秋當場「爆氣」,不滿柯市府擺出一副已定案的態度,反問若市府已通過命名,何必再掛上5個大字,遮蔽圓山遺址的意象?她強調,該處是國定遺址保存區,當年花博已被北市府嚴重破壞過一次,過去幾年未積極保存不說,「現在又要以一己之見,再破壞一次遺址意象?」
藍世聰聽聞亦不甘示弱,重申該案已走了3年,應走完最後一段,圓山遺址未來保存計畫,需要中央和地方一起合作,應相互表達善意。藍更意有所指說,依北市府目前的設計方案,不會破壞到遺址本身,「如果文資委員不挺市府,未來圓山遺址保存計畫,如何期待北市府要配合中央?」
眼看現場火藥味增升,就要擦槍走火,文資局長施國隆旋即打斷藍世聰發言,出面緩頰稱,尊重北市府的立場和態度,但審議要依文資的本質處理。
「這真的是黃信介先生想要的嗎?」郭素秋點名,柯市府無視專業,一直拿這件事挑戰文資保存底線,讓它發酵成破壞遺址的負面議題,反而陷黃信介先生於不義。她強調,委員們三番兩次提醒,台北市公園非常多,另覓他處,愛怎麼蓋就怎麼蓋,柯市府偏偏要來動遺址,不懂為何如此堅持。
身兼北市府顧問的考古委員伊凡·諾幹也忍不住說,這設計不只是干擾國定遺址,而是嚴重的遮蔽,他個人肯定黃信介先生的民主貢獻,但兩者的關聯為何?北市府僅稱遺址和當代人文歷史可以共融,但這是一種樂觀的期待,不是能夠實現的理想,應增加圓山遺址的文化賦值,而不是政治賦值。
據了解,當天共9名委員出席,外聘7名委員一致反對,最後以壓倒性票數駁回提案。柯市府原本規畫8月送審通過,9月開始施作,可望趕上11月黃信介辭世紀念活動,卻宣告再度叩關失敗。該案運作3年,歷經2次考古現勘、2次審議會,委員意見均一面倒,堅持專業不能放行。
《上報》致電藍世聰,截稿前未獲回應;北市副市長蔡炳坤則表示,市府已正式在市政會議通過,慎重將花博公園命名為黃信介紀念廣場,接下來要做的是讓大家知道該處,既然硬體掛牌設計被退回,市府也尊重文化部委員的意見,後續會在捷運站、園區內增加標示指引,「就算不做硬體設置,也不影響大家對黃信介先生的紀念,精神比形式重要。」