美國2020總統大選,將由川普(右)與拜登(左)角逐。(湯森路透)
美國2020總統大選進入尾聲,尋求連任的川普(Donald Trump)與民主黨候選人拜登(Joe Biden),兩人的民調差距始終呈現拉鋸。
不少分析師擔心,本次大選結果,又將重現2000年小布希(George W. Bush)與高爾(Al Gore)的極小差距,甚至出現兩陣營選舉人團(Electoral College)票數平手的特殊結局。
源自於特殊歷史背景,美國選舉總統並非普遍直選,而是採取保障各州特性、根據《美國憲法》,另外設立「選舉人團」。
各州所擁有的選舉人數,就是該州在聯邦參眾兩院擁有的代表人數,最少3人、最多則以加州55人居首;總票數共有538票,涵蓋參議院100人、眾議院435人與首都華盛頓特區(D.C.)的特定3名選舉人,候選者必須取得過半270票,才能獲選為新任美國總統。
Pelosi preparing for House to decide presidency if neither Trump or Biden win electoral college: report https://t.co/GQvwVmMBok pic.twitter.com/l57F6Bez6Y
— The Hill (@thehill) September 28, 2020
但從美國建國以來,僅有一次選舉、候選人都未能取得過半選舉人票,那是1824年的選舉,當年動用制度規定,將選擇權交給聯邦眾議院,由議員投票選出新任總統。
除此之外,最接近平局的一次大選,莫過於2000年小布希與高爾之爭,兩人廝殺至最後一刻,東南部握有25張選舉人票的佛羅里達州,成為決定勝負的關鍵之地。小布希最終以些微差距勝出,拿下佛州25票、以271對266票擊敗高爾勝選。
透過間接選舉、加上「贏者全拿」(winner-takes-all)的制度,讓候選人主要針對搖擺州、也就是選民結構55波的地區造勢,因為無論在普選贏過對手多少票,只要獲勝就能將該州選舉人票收入口袋內。
只有兩個州、緬因州(4)和內布拉斯加州(5),是採用票數比例分配制度,但這兩個地區影響力微弱,基本難以撼動或影響選局變化。
但這種根基於18世紀的選舉人團制度,卻成為歷屆美國大選抨擊的對象,許多人認為、此制度違反了「票票平等」原則,甚至經常出現普選票獲勝者,卻反倒輸了選舉人票的奇怪結果,例如上述提及的小布希和現任總統川普。
由於各州選舉人票差距甚大,加州55票、德州38票、佛州29票、紐約州29票;但阿拉斯加、蒙大拿、佛蒙特、懷俄明等州卻僅僅只有3票,根據分析師計算,現行制度下至少有64種「平局」(269-269)的組合,也因此再次掀起對這個古老特殊選制的諸多討論。
2020 Presidential Election News Update🗞:
— 2020 Presidential Election News (@PoliticalRaces) September 24, 2020
How the Electoral College could end in a 269-269 tie#Election2020 #News #SuperTuesdayhttps://t.co/8bZ8xDEsf7