海巡國造首艘700噸巡防艦安平號預計8日起海測,對照海軍沱江700噸級雙船體後續型,海軍船體儎台報價14億、海巡11億,相同船體儎台竟差了3億元。圖為600噸級安平艦下水典禮。(海巡署提供)
海巡署700噸級雙船體的「安平」巡防艦,即將在10月8日起開始進行海上測試,對照海軍沱江700噸級雙船體後續型預計在年底才要下水,開始安裝其他設備,由於海軍與海巡700噸級雙船體巡防艦都採相同設計圖、船體材料、主機以及機電設備,但海軍船體儎台報價為14億餘元,海巡則是11億餘元,相同船體儎台卻相差3億元,這樣的差距造價成本,海軍有必要對外說明非機密性的船體造價成本是如何計算出來的,否則以海巡造價來作對照,會被外界質疑海軍有圖利廠商之嫌。
首先海軍與海巡採購700噸級雙船體巡防艦,都是國艦國造透過公開招標,以「最有利標」評選方式,找到國內船廠承建,因相同船體儎台卻相差3億元,記者曾詢問海軍,獲得的回應是「海軍是軍規,海巡是商規,海軍構型有許多修改,與海巡不同」的籠統的答案。
但從海巡官員對外說明,海巡也是採用海軍「高效能艦艇後續量產案」修改後的艦型,儎台噸數放大到700噸,並採用強度更高的鋁材建造,經船舶及海洋產業發展中心海外認證,也就是說海軍與海巡雙船體巡防艦的設計圖都是一樣,所以構型是一致的;再者,都是使用強度更高的鋁合金材料來建造;如果是特殊耐壓鋼材,與一般軍艦艦體鋼材,價格每公噸就差相當多,但相同設計構型與艦體鋁合金材料,即使在某些結構上多加幾層,其差價是可以計算的出來,更何況海巡的巡防艦是要作「平戰轉換」,船體結構與穩定度也進行了強化。
據指出,船體儎台差價最大的是在推進系統使用的柴油動力主機,海軍與海巡這次都是採用德國MTU同型主機,因為不同的廠牌主機,差價會差到上億元,在海軍與海巡要求的船速都到30節以上,兩者的柴油動力主機會有多少的差別?再看看機電設備,再次說明海巡700噸級雙船體巡防艦是要「平戰轉換」,其機電設備考量是要具備提供飛彈與其射控系統的穩定的電量,同時預留安裝海軍部分通訊與武器系統的空間(包括預設管線),使用的管線必須是軍規的規格。
至於船體儎台內部設計與陳設,海軍是屬於軍事用途,內部官兵生活空間設計與應用,都以簡單實用性為主;但海巡署則會考量救難的空間運用,上下活動樓梯海巡就多了一座,加上部分的裝潢,海巡內部陳設費用不會比海軍低;再加上海巡把價格不菲的美國軍規的SeaFLIR 280-HD海用熱像儀算在儎台建造費用中,海軍卻未列入而是放在戰系的費用中。
就因為船體儎台的建造並非機密性,海軍與海巡兩者造價差到3億元,達海巡造價11億元近25%的落差,因此海軍有必要向外界說明究竟這多了3億元的費用是如何計算出來的,否則國會有必要重新檢討海軍「高效能艦艇後續量產案」預算合理性。