2020美國大選總統候選人川普。(湯森路透)
作為美國歷史上最具爭議的總統之一,川普(Donald Trump)2017年1月入主白宮後,大舉「美國優先」旗幟,在全美各地掀起一陣保守主義風潮。「反建制」、「反菁英」、「反移民」等成為其任內最敏感的話題。
在就任初期,川普的人事混亂政策,引起外界不少批評,隨著在白宮時間漸長,川普的政策逐漸呈現較完整的樣貌。而滿意度也從原本的39%攀升至44%,不滿意度約52%,顯見美國人對於川普看法仍意見兩極。
以貿易政策為例,在川普上任前的美國,自由主義一直被視為美國施行大國政治的圭臬。然而,川普在推翻了歷任總統對於自由主義的主張,轉而鼓吹以美國為優先的貿易保護主義。
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— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 1, 2020
川普首先退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP)及巴黎氣候協定,而後批評與歐盟的關係,讚揚英國脫離歐盟的決定,揚言多邊主義是「一場潛在性災難」。
此外,更於2018年退出美、英、中、法、俄、德等6國2013年與伊朗簽訂的核協議,根據這項突破性的《伊朗核問題全面協議》(JCPOA),德黑蘭當局做出妥協,同意凍結核計畫、以換取國際放寬懲罰性制裁,自此,伊朗與西方各國長達12年的對峙才得以落幕。川普對核計畫的單方面退出並試圖重啟對德黑蘭的制裁,引來各國不悅,甚至遭安理會其餘各國抵制。
然而,在紛紛擾擾之下,川普卻也成功地與墨西哥跟加拿大簽訂美墨加協議(USMCA),取代過往川普一直抨擊的《北美自由貿易協定》(NAFTA)。
川普在2016年的競選口號之一,即承諾減少「扼殺經濟」的聯邦管制。因此,在他上任後,便開始大力推行「大規模廢除法規行動」,最終成功將企業稅率大幅削減至21%(原為35%),堪稱是1986年以來,國會通過最大規模的稅改法案。爾後,更於疫情下的5月簽署了一項行政命令,聲稱要使各種因疫情而設置的監管措施永久性的放鬆管制,並要求相關機構消除「阻礙經濟復甦的不必要法規」。
在川普種種的企業保護措施下,美國的失業率在2019年9月一度降至50年以來最低水平;經濟成長率也在新冠疫情(COVID-19)爆發前穩定維持在2.5%左右,略高於歐巴馬的平均2.3%;貧窮率更在2019年邁入歷史低點,意味著全美只剩不到420萬人生活在貧窮線之下。
川普的亮麗表現讓美國迎來新一波牛市,疫情爆發前,道瓊指數從剛接任的20000點上揚到近30000點,堪稱「史上最長牛市」。
從數字上來說,川普的經濟成績並不差,但隨著新冠疫情的擴散,美國各州相繼實施封城,失業率再度回升,股市重挫、平均新資下降,國內民眾壓力不減反增。選民是否會罪於川普身上,待選舉結果證明。
在美國的歷史演繹中,種族問題扮演了極為重要的角色。2020年5月,美國明尼蘇達州一名46歲的非裔美國人佛洛伊德(George Perry Floyd)因涉嫌使用假鈔被捕,隨後被一名白人警察單膝跪於脖子上近九分鐘,窒息身亡。
該事件曝光後,美國部分城市爆發和平示威抗議,要求公正審訊涉事員警,並正視國內根深蒂固的種族問題。但部分示威遊行轉變成暴亂,並蔓延至全美50州,引發大規模警民衝突。川普在此期間曾稱許警察的鎮暴作為,更揚言要讓軍隊進城,造成國內民眾大力反彈。
You know you're putting America first when Ilhan Omar is attacking you. https://t.co/oBWgHwE7bE
— Breitbart News (@BreitbartNews) October 2, 2020
共和黨強調法律與秩序,民主黨強調少數族群權益。黨派間的立場不同,導致美國社會分歧的日益嚴重。在一份皮尤民調中顯示,2020年美國人在性別及種族議題上,變得更加兩極化。
由於川普的支持者與拜登的支持者幾乎持相反立場,因此在川普當家的這四年裡,更加極端化的現象突出表現在民主黨陣營中,而川普的支持者立場反而變化不大。
例如,當問到「在美國當黑人比當白人還困難」時,只有9%的川普支持者同意,卻有高達74%的拜登支持者同意。在這四年間,認為白人比黑人更具有社會優勢的觀點上,拜登比希拉蕊多出近20%的支持者表示同意。相比之下,川普的支持者在立場上沒有明顯變化。
川普的當選與其言論無疑未能改善美國史上根深蒂固的種族問題,然而這並非一時半刻能改變的問題,種族問題將持續作為美國政治中最具敏感的議題之一。
時常與種族問題相提並論的移民問題,同為2020美國大選中備受選民關注的話題之一。由於美國政府長年為非法移民問題困擾,因此,川普於2016年的總統競選政見中,即承諾將修築「美墨邊境圍牆」,以阻墨西哥人非法越境。
Just how serious is the president about building and operating a Mexico-United States barrier? https://t.co/r17HZJeEBp
— Mercatus Center (@mercatus) September 9, 2017
該「圍牆」的修築引發不少爭論。川普曾表示:「我永遠不會得到拉美裔的投票。如同黑人般,他們太過愚昧以至於不會投票給我」,甚至指控墨西哥移民多半是「強姦犯或毒販」。三番兩次貶低拉丁美洲裔的川普,不僅反對移民政策,更大肆通過推特等私人言論平台公開反對、汙辱境外移民,引起全國譁然。
儘管川普時常口出狂言,但民調卻顯示不少拉美裔移民仍支持著川普,並且支持率約占該族群的50%。美國《國家廣播公司》(NBC)文章指出,這是由於許多拉美裔人士認為被民主黨所忽視,「他們所謂的『民權』主要針對黑人與白人」,而保守派、天主教徒、反墮胎、反同、重視傳統家庭的拉美裔選民,更容易融入共和黨。另外,不同於民主黨所推行的公立教育,拉丁裔普遍認為公立學校素質較差,連一般工人階級都希望將小孩送入私校念書,與川普所推的「教育選擇權」(School choice)政策不謀而合。
曾說移民是「強姦犯、毒販」 為何拉美裔仍青睞川普?
距離美國總統大選投票剩不到一個月,各家民調公司紛紛作出預測。根據《蓋洛普》(Gallup)民調公司公布的最新民調結果顯示,選民對川普的滿意度回升至5月以來的新高,其中有56%的受訪者認為川普「將成功連任」。
目前,川普的民調一直落後拜登,但也有分析指出,川普的支持者通常較不願表態,而且美國選舉團人制度採各州贏者全拿,如同2016當年,川普贏了選舉人票卻輸了全國票數,因此,美國大選的最終結果並不依賴於全國民調。
大選前驚奇連連,自由派大法官金斯堡的逝世提供了川普提名新任大法官的機會。因此,為拉攏更多保守派「鐵票」,川普於9月26日正式提名右翼人士布雷特為聯邦法院大法官,作為選前最後籌碼,同時可望推翻《歐巴馬醫改法案》(Obamacare),以兌現競選承諾。
另外,2日新聞爆出川普確診新冠肺炎,入住陸軍醫院治療,川普是否能如期完成選戰,牽動著美國選民最後的抉擇。
川普的四年政績言行屢屢充滿爭議,選民是否認同川普的政策及其「混亂」風格,有待11月3日揭曉。