美國總統川普當選後,蔡英文總統立即與川普進行越洋通話。此通電話創下台美斷交後,雙方總統首次公開直接對話紀錄,隨後引發台聖(聖多美普林西比)斷交、中聖建交消息。(合成畫面/湯森路透)
西非國家聖多美普林西比21日突然宣佈與台灣斷交,並5天後與中國建交,兩岸關係從冷和快速升高為邦交爭奪戰。根據我方兩岸決策體系掌握的中方訊息,中方內部有一派意見主張,聖普事件在台灣引發非常大的情緒反彈,挖台灣邦交國的作法「不宜多用」,否則將使台灣民眾更加支持台獨。
蔡英文總統以電話向美國總統當選人川普致賀,打破台美斷交以來高層互動的限制,也導致美中台關係出現變化,外界揣測北京將因此「懲罰」台灣的說法亦甚囂塵上。而在聖普片面宣佈與台灣斷交時,各方均直指為北京對台灣啟動外交戰。
然而根據我方兩岸決策體系掌握的中方訊息指出,在兩岸因聖普邦交事件而升高對立之際,對岸內部出現不同聲音,認為以外交戰做為兩岸政策工具具有一定風險。
高層引述中方內部說法指出,中國內部有一派聲音主張,這起(聖普)事件在台灣引起非常大的情緒反彈,這種作法「不宜多用」;因為就目前台灣民眾的情緒來講,此類事件若多了,會導致台灣民眾對大陸更加反感,認為大陸是想要擠壓台灣,不給台灣國際生存空間,因此就更會支持台獨。
高層指出,在中國外交系統內部的討論中,促使台灣邦交國與台灣斷交,北京有很多可選擇,包括採取的方式、時間、不同的國家和地點,而從中國外交部內部提出的意見可以看出,中方對此事處理的方式和甘比亞不同。
以甘比亞的案例為分界點,高層認為,在甘比亞之前的國家,斷交和建交同時完成,甚如馬拉威,與中國的建交公報已經簽署,卻等到前總統陳水扁出國訪問時才宣佈,「打擊的力道是不同的」。高層認為,對北京外交系統而言,與台灣剛斷交的國家建交,內部必須有更多更長遠的準備,不純粹是對台灣存在多少善意與否的問題而已。
至於兩岸在台灣與聖普斷交,以及之後聖普與中國建交的反應,這名高層指出,我方的反應相對謹慎且溫和,用意在於盡量不要讓外交和兩岸關係有過度反應,以免未來改善兩岸關係的空間越來越窄,導致兩岸關係緩和的空間受到壓縮,「這應該是政府的思路」。
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