缺工不能只補工,要有整體的高階、中階以及底層的勞工政策,才能深入問題根源。(取自Google map)
政府官方資料統計2020年2月底工業及服務業職缺數21.8萬個,營造業、電子業以及飯店業缺工嚴重。台灣缺工的新聞,偏向資方找不到合適的員工,即便有客戶、資本、土地以及技術,但無法如期高品質完工。這個現象自2003年Sars疫情解除以後,便逐年加劇。即便新冠肺炎減少了來台觀光人數,但國人國內旅遊補上之後,飯店等精緻服務業的中階主管還是缺少1萬人左右。
引進大量外籍勞工,如果無法連結到本地勞工待遇的改善,會遭受到政治及選民阻力。完整深入解決缺工問題的論述是:全面大量引進各類外籍勞工,可以促進產業升級,提升勞工品質及收入。首先要逐步調高台灣的利率,漸漸逼近美國,台幣緩慢升值的同時,引導台灣低毛利業者大量集體投資印度,再請大量美日企業及個人來台投資,全面升級台灣各行各業及其員工,台勞經過基層歷練之後,只作管理,底層外勞分擔大量社宅的興建與進住,台勞及台灣營建技術追平美日德法,輸出高級台勞技術指導。
張忠謀說:「價值比價格重要!」台勞價值升級,價格及成本外包才是正解!勞動部應和經濟部協商,確立台灣停止依賴中國延續加工出口的保護政策,同時請教育部參與協商,確立教育改革的方向。台勞升級,要從教育改革作起,從0歲至30歲,都很重要。台灣的教育,主體找回之後,要找到現在及未來,針對現在教育的缺失改進,描述未來的教育藍圖-中英雙語教育;思辯教育溶入科學、民主、法治、身心健康、家庭生活的趣味,發展學子的熱情、興趣、特質、天賦以及能力,全面改革高等教育,分為就業與研究2類,在職班及MBA等應用社會科學不收應屆也不用寫論文,台美日合作提供大企業高附加、針對國際大市場的高價值實習機會,引進中美日及各國技術及研究菁英來台就學及教學,如是,台勞才能價值取向,而非成本導向。
台灣要學習新加坡,有自己國際知名的飯店管理品牌,專注於價值及國際化。台灣要學習以色列,有自己的國防工業、世界級的科技及生化美妝產品。台灣要學習日本的汽車工業以及電子業品牌,學習南韓的演藝及電玩產業,學習歐洲小國投資大量的高端教育,從小培養自主思考及研發人才。缺工不能只補工,要有整體的高階、中階以及底層的勞工政策,才能深入問題根源,整體提升台灣的產業與勞動力。
※作者為政論作家