村里長因公殉職領不到撫卹金，桃園市長鄭文燦搶頭香，不等中央修法，率先修改市定法規，新增「因公殉職」條款，今年12月起，村里長只要是「執行災害防救工作發生意外，因公死亡者」，都可領到150萬元。明年1月起，更加碼將里長納入團體意外險，若里長意外死亡或全殘，可給付100萬元。換言之，桃園市的村里長若不幸因公罹難，家屬最多可領到250萬，堪稱全台最有保障。

據了解，桃園市府原打算訂定「里長因公殉職撫卹自治條例」，但遭內政部打槍，認為不符《地方制度法》的規定，因此，才決定從既有的《桃園市各級民意代表及里長福利互助實施要點》著手，先透過新增「因公殉職條款」，來幫里長爭權利。

桃園市政府民政局長湯蕙禎表示，行政院也曾討論過里長保障問題，但希望全國一致解決，因此，一旦中央修法後，桃園也願意走在最前面，屆時再訂自治條例提供更多保障。

桃園率全國之先提高里長因公死亡給付，據轉述，鄭文燦認為，里長是民選的特殊公務員，救災時里長都在第一線行使公權力，也有官防可發相關證明書，但執行公務若違反規定要視同公務員，卻沒有民代或公務員福利。

過去只能領20萬互助金

湯蕙禎說，在中央修法前，桃園市目前也有配套措施，已增修「桃園市各級民意代表及里長福利互助實施要點」第16點，如里長執行災害防救工作發生意外，因公死亡者，給付150萬元。此規定已從本月起實施。

在桃園市府增修規定前，村里長若死亡，不論一般死亡或因公死亡，都只能領到20萬的死亡給付互助金；但桃園的鄰長若死亡，卻可領取100萬的意外險。換言之，形成了「鄰長喪葬費比里長高」的怪現象。

因此，桃園市府也運用里長的保險費500元，從明年元旦起，讓里長一起加入里鄰長的團體意外保險，額度與鄰長的100萬元相同；若里長意外死亡或全殘就給付100萬元。換言之，里長因公死亡除了150萬的因公死亡互助金，還可多領100萬意外險，等於一次可領250萬。

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因村里長依《地方制度法》屬於無給職，而是編列事務補助費的方式發給里長工作津貼。據了解，內政部曾召開多場公聽會聆聽基層聲音，不少里長都對事務補助費改為「薪資」有意見，若將村里長的身分認定為「公務員」，並比照公務員發「薪資」，依法，公務員就不能兼任董監事、負責人等民間企業的職務。
 

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