中國國家主席習近平將於14日南下現身「深圳經濟特區建立40周年大會」，使香港特首林鄭月娥首次延後年度施政報告發布時間至11月，並將率團出席深圳活動，外界推測兩人將會藉此私下會面、引發關注。

林鄭月娥上次與習近平會面在2019年底、正值香港「反送中」風波之時。《香港電台》12日消息，指出林鄭已通知立法會主席梁君彥延後施政報告時間，有望在11月底前公布。

深圳經濟特區自1980年8月成立至今，前中國國家主席江澤民與胡錦濤每十周年都會南巡一趟，而習近平預計13日便會抵達深圳。

「五中全會」接續開展時機關鍵

據《南華早報》（SCMP），此次大會結束，緊接便是策畫中國後5年國內政經方針、確立國際態度的第19屆「五中全會」，時機相當關鍵，而且灣區經濟體中香港便佔有1.65兆美元（約新台幣47.15兆元）。

因應中美關係緊張，多方推測將在大會重申對外開放政策及「粵港澳大灣區一體化計畫」，輔以港澳區鉅額金流，以確立深圳特區「中國矽谷」地位，但同時可能助長中國孤立情勢。

官方延後說法未提及林鄭與習將私下會面，林鄭以香港經濟深受新冠肺炎疫情影響、為助公眾利益為由，表示已接到中央通知將在月底赴北京參與協調會議，有望替年度《施政報告》爭取支持，期望能藉粵港澳灣區合力刺激經濟，並強調不會影響立法會工作、不存在法律問題。

Carrie Lam postpones policy address, as she said she needs to meet with Chinese authorities to discuss policies to benefit Hong Kong. No new date for policy address yet, Lam said perhaps in November.

Lam will also go to Shenzhen for the 40th anniversary of opening up. pic.twitter.com/ecsC5nZMOD

— Kris Cheng (@krislc) October 12, 2020

香港高層將隨林鄭出席

林鄭月娥則將帶領香港財政司長陳茂波、律政司長鄭若驊、保安局長李家超、創新及科技局長薛永恆赴深圳，澳門特首賀一誠也會到場。據悉，目前深圳為準備主席到訪，蓮花山周邊已封閉、洲際酒店也被徵用，另外住宅建設區的建築工程也在12至15日間全面停工。

中國中央辦公廳、國務院辦公廳也在11日發布《深圳建設中國特色社會主義先行示範區宗和改革試點實施方案》，延續2019年8月當局對深圳建設「中國特色社會主義先行示範區」的試點政策，發表至2025年的未來市場化配置機制、優化國際商業環境、開放金融航運、保障醫療教育社福服務，以及改善地方法治條件等願景。