走到台南市的青年路，你會發現這條平凡無奇的馬路，沿線卻掛著「政府強拆民地」、「反對氾濫徵收」的標語。

若你對台南市的地方政治有所了解，更對所謂「居住正義」的議題感興趣，那麼，你會發現：這條短短不過8公里的鐵路線，就是那條因居民長期抗爭，而遠近馳名的南鐵徵收路段。

從馬英九時代開始，反南鐵東移抗爭延續了9年。然而，據報載，近日（10/13）鐵道局拆除了最後3戶的拒遷戶，使得抗議者失去了據點、更失去了正當性。也使這場抗爭，劃下了象徵性的句點。

對大部分台南市民而言，南鐵東移是一場「無感」的社會運動，更和城市進步的公共利益，有所扞格。許多人主張：這場運動和「居住正義」根本擦不上邊，為什麼？

首先，南鐵抗爭本來就沒有得到大多數的居民支持。因為從工程伊始，政府的溝通誠意就十分足夠，例如賴清德市長任內，就拜託素有良好評價的營建公司建設「專案照顧宅」，讓遷居戶能以極低價的貸款遷居，創下了台灣土地徵收案的首例，也使大部分被遷戶選擇以「合作」對抗「抗爭」。最後留下來的，都是少數人為了捍衛「私人利益」而進行的抗爭。

其次，南鐵地下化是社會進步必要的工程。每個台南人都知道，台南火車站附近的巷子蜿蜒崎嶇，交通危險極高。然而，鐵路地下化不只可以改善交通問題，也可以保護台南車站古蹟，長久下來，對改善市民的居住品質有所幫助。

最後，雖然反南鐵自救會喊得很大聲，但他們自己提出的版本卻錯誤百出。例如，反南鐵自救會主張所謂「原軌地下化」方案，以他們的邏輯來說應該叫「南鐵西移」，但此方案要同時拆除西側、東側的民房，犧牲了鐵路「另一側」居民的權益，更因為工法困難，會可能造成施工人員的危險，完全沒有可行性。

居民爭取居住正義，本應是普世人權。然而，一個城市的「公共利益」與住戶的「個人利益」，必需取得平衡。如果政府配套措施做得完善、並且展現出最大溝通誠意，但抗爭者仍反對到底，並用抹黑的方式打烏賊戰。那麼，這場反對運動，自然會落到只有少數人在自憐自艾的結果。

南鐵地下化工程終於得以執行，象徵著台南趕上台北、高雄，成為台灣第三個鐵路地下化的城市。曠日費時的抗爭，已經結束並失去了舞台，請讓我們撫平這場抗爭留下的傷疤，繼續前進。這是除了鐵路地下化的工程之外，我們更需要去進行的「社會工程」。

※作者為台南市民、出版業