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特偵組10年爭議終熄燈 檢察總長顏大和攤手:現在沒有想法了

盧禮賓 2016年12月29日 18:00:00
特偵組今晚正式走入歷史,員工在門前拍最後的大合照。(攝影:葉信菉)

特偵組今晚正式走入歷史,員工在門前拍最後的大合照。(攝影:葉信菉)

2007年4月最高法院檢察署特別偵查組,為偵辦總統、副總統、五院院長、部會首長貪瀆案件等而設立,曾辦過前總統陳水扁家族貪汙洗錢等矚目案件,經歷兩任檢察總長先後因被監察院彈劾和判刑而下台,以及被批淪為政治鬥爭工具等爭議後,31日特偵組將熄燈,走入歷史。檢察總長顏大和感慨「景物依舊,人事已非」,五味雜陳。

 

身為特偵組廢除前第三任、也是「末代」檢察總長,顏大和雖語帶輕鬆表示「少了責任」,但支持特偵組有存在必要的他,面對特偵組走入歷史的事實,也只能無奈表示「現在沒有想法了」。

 

有著「東廠」之稱的特偵組,最受矚目的案件就屬前總統陳水扁家族貪汙洗錢案,10年過去,今天在爭議中熄燈落幕。(合成畫面/李昆翰攝、取自陳致中臉書)

 

特偵組在2007年、陳水扁擔任總統的期間成立,銜著「打老虎」使命查緝高官,諷刺的是,特偵組首件大案,就辦到了總統陳水扁身上,最後挖出海外洗錢、龍潭購地等案件,也讓陳前總統鋃鐺入獄。

 

顏大和說,特偵組偵查中尚未結案的案件有十幾件,已經移交各該管地檢署,包括台北、台中和台南等地檢署,大約十幾件,基於偵查不公開,不能透露。至於7位檢察官分別歸建台高檢、台中高分檢、台北、士林地檢署等單位。

 

「執法者就是按照法律行事」,顏大和說,檢察官在不同單位,都一樣在執法,沒有差別。面對沒有特偵組的未來,他身為執法者就是「保持平常心」。特偵組的功與過,就留待社會和歷史評價了。

 

面對明天之後就沒有特偵組的未來,末代檢察總長顏大和(右)雖表示「保持平常心」,但語氣間也透露著無奈。左為法務部長邱太三。(資料照片)

 

特偵組是於2007年4月,前總統陳水扁任內成立,前身為台灣高等法院檢察署於2000年成立的「查緝黑金行動中心」。根據《法院組織法》增訂第63之1條規定,最高檢增設特偵組,職司涉及總統、副總統、五院院長、部會首長或上將階級軍職人員之貪瀆案件,以及特殊重大貪瀆、經濟犯罪等,經檢察總長指定的案件。

 

兩個檢察總長 一個被彈劾、一個被判刑

 

特偵組偵辦過的矚目案件包括前總統陳水扁家族貪汙洗錢案、行政院前祕書長林益世收賄案、拉法葉艦採購弊案、國務機要費案、辜仲諒政治獻金案、高院法官集體收賄案、中信金控集團、國寶集團涉嫌違反銀行法、證券交易法弊案等。

 

特偵組檢察官打擊貪腐,有目共睹,但也爆發重大爭議,特偵組成立後的第一任檢察總長陳聰明,在前總統陳水扁任內遭監察院彈劾,主動請辭;2013年第二任檢察總長黃世銘夜奔總統官邸,向時任總統馬英九報告特偵組偵辦中的立法院長王金平涉嫌司法關說案,引發馬王政爭和違法監聽爭議,黃被判刑下台。政黨輪替,民進黨立委提案廢除特偵組。

 

2013年,時任檢察總長黃世銘夜奔總統官邸,向馬英九報告立法院長王金平涉嫌司法關說案,引發9月馬王政爭和違法監聽爭議,當時也引起一陣軒然大波。(攝影:葉信菉)

 

2016年11月18日,立法院會三讀通過《法院組織法》第63之1修正條文,刪除特偵組設立法源;2017年1月1日施行,成立近10年的特偵組明年元旦走入歷史。

 

法務部常務次長張斗輝表示,特偵組撤除後,人員歸建,一切回歸正常刑事訴訟制度,基於檢察一體,檢察總長依法照常可以指揮監督各級檢察官辦案,統合運用資源,打擊重大黑金弊案。

 

特偵組案子在回歸各地檢署之後,能不能復刻成功的關鍵,就看檢察總長或法務部長願不願意幫檢察長「擋子彈」了。
──催生特偵組的檢察官改革協會召集人陳瑞仁

 

為因應特偵組廢除,第63之1條規定,高等法院以下各級法院及其分院檢察署為辦理重大貪瀆、經濟犯罪、嚴重危害社會秩序案件需要,得借調相關機關之專業人員協助偵查,並不受限地檢署管轄區域。 

                                                            

不過,特偵組廢除後,各級檢察署能否無縫接軌,維持特偵組制度設計的辦案能量,打擊權貴犯罪,還有待時間證明。

 

延伸閱讀:接手「特偵級案件」 地檢署真能hold得住?

 

當年催生特偵組的檢察官改革協會召集人陳瑞仁表示,制度再怎麼變,檢察官的生命就是「辦案」,但如果特偵組的設計是精英檢察官協同辦案,而且集中力量耗時半年一載才辦一案,在回歸各地檢署之後,就要有配套措施,提供檢察官全心全力追一個案子的辦案資源和環境,地檢署復刻特偵組的成敗關鍵,就看檢察總長或法務部長願不願意幫檢察長擋子彈。

 

 

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