蘇丹總理哈姆杜克(Abdalla Hamdok)。(湯森路透)
在蘇丹以3.35億美元作為1998年轟炸兩座駐非美國大使館的恐攻賠償後,華府已同意將蘇丹從美國支持恐怖主義國家名單(簡稱「支恐名單」)中除名。此舉無疑將大力振興蘇丹經濟,同時鼓舞蘇丹當政的文人政府。
美國總統川普於19日發推文表示,蘇丹政府已同意支付3.35億美元作為美國恐怖襲擊被害者及其家屬的賠償。一旦賠償金入帳,美國政府將把蘇丹從支恐名單中移除。
GREAT news! New government of Sudan, which is making great progress, agreed to pay $335 MILLION to U.S. terror victims and families. Once deposited, I will lift Sudan from the State Sponsors of Terrorism list. At long last, JUSTICE for the American people and BIG step for Sudan!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 19, 2020
推文中川普說道:「終於,美國的正義獲得伸張!蘇丹邁進了一大步!」
Thank you so much, President Trump! We very much look forward to your official notification to Congress rescinding the designation of Sudan as a state-sponsor of terrorism, which has cost Sudan too much. https://t.co/GeScTPfb0k
— Abdalla Hamdok (@SudanPMHamdok) October 19, 2020
蘇丹總理哈姆杜克(Abdalla Hamdok)於推文中感謝川普,並回應川普宣布的內容,象徵對蘇丹轉型至民主以及對蘇丹人民最強大的支持。
蘇丹被美國納入支恐黑名單可追溯至1993年,當時的獨裁主義執政者巴席爾(Omar al-Bashir)在蘇丹實施伊斯蘭主義,並庇護蓋達組織(Al-Qaeda)首腦賓拉登(Osama bin Laden)。
蘇丹此次做出的金錢賠償,是對1998年、造成逾200人喪生,由蓋達組織對美國駐肯亞和坦尚尼亞大使館的發動的雙重恐怖攻擊所做的賠償。
以巴席爾為首的獨裁政府於去年被反對派推翻,經歷逾4個月的動盪局面後,由蘇丹主要反對派「自由與變革聯盟」組織(Alliance for Freedom and Change)提名,曾於多個國際組織任職的經濟學家哈姆杜克將出任過渡政府總理。
哈姆杜克強調解決國家的經濟危機,並以「自由、和平、正義」為中心,帶領蘇丹走過這段動盪不安的過渡期,而他將持續領導蘇丹直到2022年大選。
蘇丹除外,目前只有伊朗、北韓以及敘利亞3個國家仍被美國列於支恐名單。
在此之前,蘇丹身為最貧窮的國家之一,因為很少有大規模外資願意承擔遭美國制裁的風險到蘇丹投資,在經濟方面受到很大的限制。得從支恐名單移除,無疑是為蘇丹的經濟開啟一束黑暗中的光明。
此賠償金的支付雖然幫助蘇丹從支恐名單中除名,卻很可能引發蘇丹境內公憤。該國的部長、反對派領導人和民眾,此前曾對於即將向美國支付巨額美元的賠償表示失望。
民眾抱怨道,強迫蘇丹動用公共資金來支付已下台獨裁統治者的罪行是不公平的。
對於美國政府未公平分配這筆賠償金,美國公民所得賠償明顯多於非美國公民,也引來了許多批評。
美國政府希望此舉促進蘇丹與以色列建立正式外交關係。美國總統川普為拉攏親以色列選民,正致力於緩和阿拉伯國家與猶太國家的關係。
儘管巴勒斯坦領導人提出了抗議,阿拉伯聯合大公國和巴林在與美國於9月達成協議後同意與以色列建交。
面對蘇丹境內極力反對猶太勢力的聲量,哈姆杜克於9月表示,他不會將他的國家從支恐名單移除一事與緩和以色列的關係聯繫在一起,「與以色列的關係需要對社會進行深入的討論。」
有跡象表明,兩國之間的敵對關係正在解凍。
蘇丹軍事領導人布爾漢(Gen Abdel Fattah al-Burhan),身為蘇丹軍權的最高執掌者,於年初在烏干達與以色列總理內唐亞胡舉行了非公開會面。
布爾漢否認與以色列的關係有變化,但納坦雅胡( Benjamin Netanyahu)表示,兩國政府正在「建立合作關係」,蘇丹已開放飛往以色列的航班經過其領土上空。