美國21日宣布總價逾新台幣540 億元對台3項軍售案,中科院研製萬劍彈通過中低空作戰測評後,美方改以最速件同意出售增程型距外陸攻飛彈,但也排擠萬劍彈後續量產案。圖為IDF戰備用萬劍彈展示。(資料照片/蔣銀珊攝)
美國國防安全合作局 (DSCA)美當地時間21日宣布總價逾18億美元(逾台幣540 億元)對台3項軍售案,國防部官員證實,因作業不及AGM-84H增程型距外陸攻飛彈 (SLAM-ER) 和相關設備,並未編入2021年的國防預算中,目前規劃是2022年國防預算中才有預算採購。另位國防部官員也證實,因中科院研製的萬劍彈通過中低空作戰測評結案後,美方才以最速件告知我方同意出售AGM-84H陸攻飛彈,受此預算排擠的效應,中科院原規劃的萬劍彈後續量產案已受影響。
美國國防安全合作局 (DSCA)宣布對台3項軍售中,6具「F-16新式偵照莢艙」(MS110)等相關設備在2019年國防部公開預算中,說明從2020-2024年5個年度編列98億1797萬8千元來執行。而11套「海馬斯多管火箭系統」(HIMARS)則是以「轟雷專案」也是從2020-2024年5個年度編列150億4642萬8千元來執行採購包括M142發射器、64枚陸軍戰術導彈系統(ATACMS)M57戰術飛彈、7輛M1152A1高機動性多功能輪式車輛(HMMWVs)、11支M240B通用機槍、17個國際野戰炮兵戰術數據系統(IFATDS)等相關設備。
不過,總額達10.08億美元的135枚AGM-84H增程型距外陸攻飛彈(SLAM-ER)等相關設備的項目,國防部官員表示,並沒有編列在2021年的國防預算中,要等到2020年的國防預算才有預算額度來採購。
據了解,美方即將在近期對台批准7項軍售案,除了已公布的這3項之外,還包括4架MQ-9B先進無人機系統、岸置魚叉機動反艦飛彈,亦稱為「岸置巡防飛彈系統」(Coastal Defense Cruise Missile,CDCM)與智慧水雷等。其中只有F-16新式偵照莢艙與海馬士多管火箭系統是完成建案程序後編列預算,經立法院審查通過後執行,美方再依軍售程序,在預算到位後審查通過軍售案。
據了解,4架MQ-9B先進無人機系統、岸置魚叉機動反艦飛彈CDCM,美方年初不斷向高層的溝通下,國防部4月底開始進行建案程序並提出「武器整體獲得規劃書」,甚至於MQ-9B無人機系統還是在未獲得美方報價就開始建案;另外,岸置魚叉機動反艦飛彈也是先建案後一再修改獲得數量,直到7月才從原510億元擴增到810億元左右。而AGM-84H增程型距外陸攻飛彈 (SLAM-ER) 和相關設備則是在這兩案之後告知,因此來不及建案編入2021年的國防預算中。
4架MQ-9B先進無人機系統與岸置魚叉機動反艦攻陸飛彈系統CDCM,則是只編列預算交由立法院準備審查,立委還未完成預算程序,若美方就宣布出售,會給外界有打鴨子上架的感覺。
事實上,美方近期對台批准7項軍售案中,都是中科院有研發與量產的性能雷同的項目,如射程300公里的海馬士多管火箭系統,是中科院從2019到2023年以雷昇專案研發射程300公里火箭案;MQ-9B無人機與騰雲大型無人機是採用相同的發動機,岸置魚叉機動反艦攻陸飛彈的性能,中科院已有雄二反艦飛彈量產,並完成雄二增程型反艦飛彈的測評,其中又以來的突然的AGM-84H增程型距外陸攻飛彈 (SLAM-ER)。
國防部官員表示,如果不是美方看到中科院研製量產的萬劍彈,完成中低空的最終作戰測評,且射程超過300公里,才不會把AGM-84H攻陸飛彈出售給我方;不過,也因為這項軍售案也確實影響排擠到萬劍彈後續的量產案。