【中天換照】蔡政府關不關台都受傷 拋「留校察看」分階發照試溫

蔡慧貞 2020年10月25日 19:31:00

NCC破天荒針對中天換照舉辦聽證會,26日將檢視6年來發照的附條件執行及違規情況。(合成畫面/取自NCC臉書、陳品佑攝)

中天新聞台執照將在12月11日到期,有關國家通訊傳播委員會(NCC)決定不讓中天續照傳言甚囂塵上,NCC首度將在明天(26日)為中天新聞台換照召開聽證會,屆時將逐一檢視中天新聞台這6年來對馬政府發照時的附條件承諾執行和違規情況。一黨政高層苦笑說,對蔡政府來說,「不關台內傷,關台受傷」,近日政府高層傳出將中天新聞台「留校察看」之議,有人提出「分階段有條件發照」的主張,不過,NCC委員們買不買單,仍是未定之天。

 

黨政知情人士透露,府院高層均感受到學界和社會面反對讓中天續照的聲浪非常大,不過,政府內部近日參考一份由親綠智庫所做民調顯示,仍有半數民眾對政府用公權力將媒體「撤照」,持反對態度;但當民調中進一步詢問受訪民眾對「紅色勢力」滲透媒體的態度,卻又有高達7成以上的民眾反對紅色勢力介入媒體;同時,也有高達6成以上民眾認為政府應對紅色勢力滲透媒體情況有所監督和處理。

 

即使學界反對讓中天續照的聲浪大,但一份親綠智庫民調顯示,仍有半數民眾對政府用公權力將媒體「撤照」持反對態度。(資料照片/張哲偉、鄭宇騏攝)

 

 

民調半數「反公權力關中天」 蔡政府進退兩難

 

這份內參民調,也讓蔡政府高層對中天新聞台撤照與否的社會氛圍和政治效應,有了另一層思考。黨政高層指出,從香港反送中到今年總統大選,台灣社會對紅色勢力的強勢入侵均有深刻感受,「反對紅媒」已然成為社會共識,民眾亦多視中天為「紅媒」,或是「親紅媒」;但引詭的是,民眾卻政府是否應進一步由公權力介入直接將被認定為「紅媒」或「親紅媒」直接撤照、關台時,卻又持保留態度了,顯然台灣民眾普遍對政府以公權力直接將特定媒體「下架」,仍有極大疑慮。

 

這份由親綠智庫所做民調顯示,是否贊同政府以公權力將媒體撤照時,支持與反對的比例是3比5,亦即有多達半數民眾認為,用公權力讓中天直接關台,「不好」。所以有黨政高層就中天新聞台應否撤照議題,直言中天新聞台是否撤照,對蔡政府來說,「不關台內傷,關台受傷」,是兩邊都不討好的議題。

 

黨政高層指出,確實多數人都認為中天是「紅媒」,但由政府公權力直接將電視台關掉仍有爭議。(資料照片/李景濤攝)

 

黨政高層指出,現在綠營支持者、社會氛圍和不少專家學者,多認為中天新聞台的表現違反新聞專業,綠營基層支持者更直言,中天新聞台是「共匪台」,應該要「直接關掉」;另一黨內派系要角強調,現在社會上好像「反對中天關台」的聲音比較大,其實是因為基層都認為「中天鐵定關台了」,所以大家都在等政府最後拍板,一旦結果出乎意料之外,中天新聞台被同意續照了,即使是「附條件」過關,對基層來說,仍叫做「蔡政府讓中天過關了」,屆時基層反彈聲浪一定會很大,所以才說「中天不關台,蔡政府會內傷」。

 

但如果NCC決定不予中天新聞台續照,直接關台了,情況會比較好嗎?黨政高層指出,確實多數人都認為中天是「紅媒」、或「親紅媒」,也對「紅色勢力」滲透中天的影響力疑慮甚深,但是否要進一步由政府公權力來直接將電視台關掉?在台灣社會多主張民主自由和進步價值的氛圍下,大家確實會對公權力強勢介入將媒體關台,多有疑慮,多數人仍較重視言論自由,而會對媒體自由採取比較寬鬆的態度,所以說「中天關台,蔡政府也會受傷」!

 

 

分階發照「留校察看」防裝乖? 府院也猶疑

 

也因此,也有黨政高層提出將中天新聞台的6年執照採取,「分階段有條件」發放的方式。黨政知情人士進一步指出,不同於馬政府附條件仍一次核發6年執照的作法,因為中天新聞台過去作法,往往5年多違規不斷,製造「假新聞」,未平衡報導等問題層出不窮,但到了要審照的最後半年,才「裝乖」有所改善,所以要有效管束中天的違規行徑,同時也化解社會上半數民眾對政府以公權力將「中天直接關台」的疑慮,就是讓中天「留校察看」,讓中天有條件續發執照,給予半年或1年不等的改善期、觀察期,但非一次予以發照6年,一旦中天故態復萌,屆時NCC就可以直接撤照關台。

 

但也有南部黨政要角直接說,支持者聽不懂「什麼叫分階段有條件發照啦!」對基層來說,「執照發了,就是放水啦!」

 

多數綠營基層認為中天新聞台就是「共匪台」,理應關掉,若又放行續照,勢必引發反彈聲浪。(資料照片/張哲偉攝)

 

 

NCC委員「獨立」評斷 續不續照​勢掀效應

 

不過,即使是府院高層也對NCC委員們最後會採取什麼決定,並沒有把握,NCC是否會同意將中天核照案「分階段處理」,採取先將中天新聞台「留校察看」的較緩和作法,並非府院高層所能預判。

 

一政府高層直言,現在的NCC委員們真得「非常獨立」!從日前中天新聞台質疑NCC兩委員有特定立場,但最後NCC的7位委員一致通過2人沒有偏頗之虞、不需迴避的結論,就可以看出,NCC委員們在處理中天新聞台的態度和立場上儼然已「形成共識」,結果對中天新聞台極不利。

 

政府高層只能苦笑地說,「我們也不清楚NCC委員們最後會做出什麼決定」,但可以預見,無論NCC最後決定中天新聞台續不續照,一定會產生政治效應,反正NCC委員們不管政治效應,「所以攻防由我們承受」,「我們只能做好硬著頭皮,要負責處理後續所有政治效應的心理準備了!」

 

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