得知公投過關,支持制定新憲法的智利民眾興奮大吼。(湯森路透)
位於南美洲的智利,近年來國內面臨高通膨、高物價與社會動盪之苦,如今更遭逢新冠肺炎衝擊,讓本就不穩定的社會秩序再次混亂,也讓許多民眾、將修憲公投視為「重生」的希望。
《路透》(Reuters)報導,經過一年的準備,智利25日舉行全民修憲公投,將是否制定新版本憲法、以及何種方式修憲的權力,交給公民投票決定。
雖然開票程序仍持續進行中,但最新消息已傳出,全國有1400多萬選民投下神聖一票,高達78.12%比例贊成,廢除現有由已故獨裁者皮諾契特(Augusto Pinochet)修訂的1980年版本憲法,許多支持者期望,新憲法能限縮當前過度傾向資本家的立場,給予健康、勞動和教育權更多保障。
🇨🇱🔴 Con casi el 100% del voto escrutado estos son los resultados:
— Descifrando la Guerra (@descifraguerra) October 26, 2020
▪️ "¿Quiere usted una Nueva Constitución?
✅ Apruebo (78'27%) /❌ Rechazo (21'73%)
▪️ "¿Qué tipo de órgano debiera redactarla?
👥Convenció Mixta (20'96%) / 🗳️Convención Constitucional (79'04%). pic.twitter.com/ctv2zVakcB
聽聞制憲派大勝,眾多支持者聚集首都聖地牙哥的紐尼奧阿廣場(Plaza Ñuñoa)慶祝,除了燃放煙火、更高喊「重生」的口號。
智利現任總統皮涅拉(Sebastian Pinera)也呼籲,無論過去你是支持或反對制憲,「從今日開始,我們都要著眼在同一目標,打造一個團結和穩定的未來。」
事實上,本次制憲公投的起因,源自於2019年10月一場抗爭衝突。民眾不滿首都聖地牙哥的公車與捷運票價上漲,抗爭不斷擴大蔓延,最終成為全國性的衝突。
抗爭者要求修憲、保障人民社福、維護社會公益和縮減私有化經濟路線,最終在數千人受傷、30人死亡的慘況後,總統皮涅拉批准修憲公投議案。
不過,雖然只有兩成比例支持「維持憲法」,許多偏右的政治人物與經濟學家認為,1980年版本的憲法讓智利經濟快速發展,並克服惡性通膨,在當年創造了「智利經濟奇蹟」。
[VIVO] Nuestra democracia se fortaleció gracias a la participación ciudadana. Hoy nuestro deber será seguir construyendo un país mejor https://t.co/Uh2VaPiPke
— Sebastian Piñera (@sebastianpinera) October 26, 2020
政變奪下大權,並從1975開始獨裁統治15年的皮諾契特,大量採納了被暱稱為「芝加哥男孩」(Chicago Boys)、支持新自由主義的經濟學者意見,並由他的顧問古斯曼(Jaime Guzmán)起草,修訂現行的智利憲法,內文大幅度限制政府干預,允許私人掌握公共服務設施,像是大眾運輸、自來水、電力等產業。
本次公投除了決定是否修改憲法,也同時表決「如何」修改,79%智利民眾投給制憲會議。
這表示2021年4月、將進行155席制憲代表選舉,並嚴格保障男女比例,這批代表將利用9個月時間進行新憲法制定,能有一次3個月延長請求;新版憲法預計將在2022年付諸公投,由全民投票決定是否批准。