臉書、推特和Google遭傳喚至聽證會接受質詢。(湯森路透)
美國三大社群平台,包含臉書執行長祖克柏(Mark Zuckerberg)、推特執行長多西(Jack Dorsey)和Google執行長皮查(Sundar Pichai),28日再度遭傳喚,接受參議院議員逾三個半小時的質詢。
在接近大選之際舉辦聽證會,也被民主黨人質疑是共和黨針對選舉的政治操作。
目前社群平台受到《通信規範法》第230條(簡稱第230條)保障,並不會因用戶在網上發布的任何內容,或因保留或撤下發布內容遭到起訴。部分參議員對此表示擔憂,認為這種「責任豁免權」會助長歪風。
3位執行長對此表示,他們有需要現有保障法律,以助他們監管平台內容。
在本次質詢中,參議員詢問三大平台對於不實內容的審查制度,部分議員提出認為第230條的漏洞,具重新審查的必要。
《通信規範法》第230條 (Section 230 of the Communications Decency Act ),允許公司「以不能越權行使編輯職能為前提,在一定程度上依法維護自有平台上的內容」。
第230條旨在保護社交網路活動不被任意起訴的自由。這條法規意味著,平台本身對其用戶發布的所有涉及違法或冒犯性內容,不需承擔任何責任。社群平台將被視為中間人,好比報紙銷售商,而非決定報紙內容的編輯。
美國東北大學法律學教授兼社會問題中心學者麥特維辛(Andrea Matwyshyn)表示,「社交平台需要嚴格遵守法律劃定的線,從各自企業視角出發創造適合的網路平台,但同時不能逾越《通信規範法》第230條給他們劃定的法律保護緩衝區」。
民主黨針對不實信息發布於社群平台,社群平台卻毋須負責提出質疑。反之,共和黨則針對社群平台濫用法規所保障他們在「合理範圍內」監管平台不當內容的權力,不當屏蔽不合其意的內容進行質詢。
兩黨達成共識,皆希望看到社交平台承擔應有責任。
推特執行長多西在質詢中,因有關推特政策實施上,不當移除和自行位使用者發布內容貼標籤的相關問題,成為議員們砲火集中的對象。
多西於質詢表示,「第230條是保護社群平台言論最重要的法律,若廢除該條款將等同於刪除廢除網路言論自由」。
針對共和黨議員提出,為何推特在美國總統川普關於郵寄選票安全性的推文貼上不當標籤,卻放任伊朗領導人的哈梅內伊涉及暴力威脅以色列的推文,多西回應到,伊朗領導人的推文僅屬於「軍事相關言論」,並無違反其服務條款。
Why isn’t Biden corruption trending number one on Twitter? Biggest world story, and nowhere to be found. There is no”trend”, only negative stories that Twitter wants to put up. Disgraceful! Section 230
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 28, 2020
另外,多西面臨共和黨參議員針對推特不當封鎖《紐約郵報》有關拜登兒子文章的質疑。
共和黨議員克魯茲(Ted Cruz)砲火全開指控多西:「《紐約郵報》不是隨意發推文的路人,到底是誰票選你,讓你負責監控媒體的報導和美國人的聽聞?」
Sen. Ted Cruz teed off on Twitter CEO Jack Dorsey over the platform’s decision to temporarily block an unproven New York Post report about former Vice President Joe Biden’s son Hunter https://t.co/Ij6xXVlXy1 pic.twitter.com/ySRFlctDbX
— POLITICO (@politico) October 28, 2020
如同兩黨立場,儘管出發點不同,川普和拜登都呼籲廢除《通信規範法》。
部分民主黨議員於質詢中,透過既有發言時間批評此次聽證會的存在,指出在如此接近大選的時間點辦聽證會,是共和黨試圖幫助川普選情的手段。
民主黨參議員布盧門撒爾(Richard Blumenthal)表示,自己已倡導第230條的改革長達15年,卻對「共和黨同事在大選前幾天舉行聽證會感到震驚」,認為他們在這個「莫名的時間點」舉辦聽證會,是試圖引導三大平台偏袒川普的行為。
We're on the verge of a massive onslaught on the integrity of our election. Trump & the Republicans have a plan which involves disinformation/misinformation. The Russians & other foreign actors have a plan. Today, I asked the CEOs of Facebook, Twitter & Google, what’s their plan? pic.twitter.com/SBciRVfHJj
— Richard Blumenthal (@SenBlumenthal) October 28, 2020
另一位民主黨議員沙茨(Brian Schatz)更拒絕對三位執行長進行的任何提問,稱「這根本是一場鬧劇,這裡發生的一切都是參議院的汙點」。