歐盟通過內部成員國制裁機制。(湯森路透)
歐盟5日通過內部會員國懲罰機制,將透過阻斷預算來阻止破壞法治的「流氓政府」在協議中拒絕妥協,並透過制裁推動某些難以得到共識的議題,其中,長年與歐盟爭論不休的波蘭與匈牙利被視作目標國家。
《衛報》報導,歐盟在5日通過新的內部懲罰機制,若成員國「違反法治原則」或「影響歐盟財務安全」,則可強制終止該國的七期預算案資金,並且收回新冠疫情復甦基金。
💥 Deal on a Rule of Law mechanism, linking respect for EU values to European money!
— Dacian Cioloş (@CiolosDacian) November 5, 2020
This is a major achievement for 🇪🇺 & the @RenewEurope family. Congratulations to our negotiating team @katka_cseh & @moritzkoerner
Europe is not a cash machine. This will now be clear! pic.twitter.com/FFTN1Phodv
新協議需在27個歐盟成員國中得到多數同意,但歐盟內部對七期預算案以及新冠復甦基金仍存在爭議。
七期預算與經濟復甦計畫是因應新冠肺炎與英國脫歐後的復甦基金,由歐盟執委會募集,主要提供給遭疫情重創的地中海周邊國家,優先援助國內生產總值(GDP)受疫情影響比例最高的15個國家,如克羅埃西亞、葡萄牙等國。
聯合預算將是歐盟未來七年優先工作重點,儘管金額只佔成員國國家預算一小部分,但有的國家認為太多,有的國家則覺得太少,在預算上分歧嚴重,導致談判陷入僵局。
後共產主義國家-波蘭的保守執政黨「法律正義黨」與其右翼盟友匈牙利總理奧爾班(Viktor Orban)長年與歐盟在「民主法治精神」下爭論不休。兩國曾在9月聯合設立法治機構,稱要改善歐盟目前內部執法不透明的問題。
歐盟堅持要求「符合歐盟理念」的國家才可給予金援,但波、匈兩國則不滿地表示,不會接受任何可能威脅或危害到國家利益的事情。
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— Katalin Cseh (@katka_cseh) November 5, 2020
匈牙利籍的歐洲議會議員卡塔琳(Katalin Cseh)表示,新的制裁機制將能阻止奧爾班把歐盟當作「提款機」。她說道,「匈牙利不再是運行中的民主國家,我希望這是終止違法行為的方法。」
羅馬尼亞籍的歐洲議會議員特海斯(CristianTerheş)則反對道,歐盟的制裁機制反而是干預成員國內部民主法治的舉動,不應該被接受。他譴責,「歐盟在波蘭和匈牙利的民主政府面前搖著支票簿,而非槍支,以脅迫它們參加布魯塞爾的協商。」