美國國會大廈。(pixabay)
2020年美國總統大選開票已逾4日,但仍有部分選票尚未清點,「白宮大位」獎落誰家仍撲朔迷離。與此同時,引發外界關注的美國國會改選也進行的如火如荼,其中參議院改選席次35席中20名友台派議員的連任與否,關乎著台美關係的未來走向。
根據《美聯社》即時開票數據,本次參議院(以下簡稱參院)開放選舉的35席次中,已有30個席次出爐。截至台灣時間7日12時統計,共和黨共拿下18席、累計48席次;民主黨則取得13席、累計46席;2席無黨派,剩4席未抵定。
美國國會由參、眾兩院組成,其中擁有100席的參院在國會改選前由共和黨過51席半數主導著,而擁有435席的眾議院則由民主黨所掌控。
根據美國法律,眾議員2年為一任期、參議員則為6年一任,兩者皆無連任限制。不過值得一提的是,6年一任的參議員因位高權重,許多美國法案的頒布最後皆需經過參院審核、定奪,因此,參議員每2年將面臨一次「洗牌」,從100個席次中篩選1/3的參議員進行改選。
如此作法除了可以間接反應參議員在各州的施政成效,更可以確保在改選的同時,有另外2/3的參議員為資深議員,使參院不至落得因改選導致國會系統癱瘓的窘境。
目前參院以共和黨53席次相對民主黨的45席來說,屬多數黨;另有2席獨立參議員分別任職於緬因州與佛蒙特州,不過其立場多與民主黨一致,因此共和黨與民主黨的比例分配大致為53:47。
本屆國會選舉,參院共有35個席次將進行改選。在這35個參議員席次的爭奪戰中,有23個席次目前由共和黨人所掌握,換句話說,以當前參院53:47的比例配置而言,民主黨必須要在不失任何一席的情況下,至少增加4個席次,才能確保在參院中成為多數黨。
根據統計,美國參院本次改選的35個席次中,曾具體以法案支持台灣、或為「美國參院台灣連線(Senate Taiwan Caucus)」成員,並在改選席次內者共有20人:
包括民主黨參議員彼得斯(Gary Peters)、沙新(Jeanne Shaheen)、昆斯(Chris Coons)、德賓(Dick Durbin)、馬基(Edward Markey);
共和黨參議員蘇利文(Dan Sullivan)、麥薩利(Martha McSally)、賈德納(Cory Gardner)、帕度(David Perdue)、恩斯特(Joni Ernst)、柯林斯(Susan Collins)、戴恩斯(Steve Daines)、葛瑞姆(Lindsey Graham)、康寧(John Cornyn)、柯頓(Tom Cotton)、里施(Jim Risch)、卡西迪(Bill Cassidy)、薩斯(Ben Sasse)、殷霍夫(Jim Inhofe)和朗茲(Mike Rounds)。
然而,本次改選,共和黨參議員包括亞利桑那州麥薩利、科羅拉多州賈德納在內等人,均爭取連任失敗。
其中,以科羅拉多州前參議員賈德納最廣為台灣人所知。賈德納在2018年時就曾提出《台灣友邦國際保護及加強倡議法案》(俗稱《台北法案》),主張對背離台灣、轉向中國的台灣友邦建立獎懲制度,但當時法案被擱置,2020年3月才獲得美國國會通過、總統簽署,並正式生效。
作為友台派議員的一份子,亞利桑那州前參議員麥薩利,也曾在任職期間多次參與連署友台法案,然改選之際不敵「藍營」強勢勁頭,以48.6%比51.4%的得票率輸給民主黨候選人凱利(Mark Kelly),隨後宣布敗選。
總體來說,此次參院選舉,科羅拉多及亞利桑那兩州,確定面臨「被翻盤」的結果。
雖然共和黨損失了科羅拉多與亞利桑那兩州主要重鎮,但另一關鍵州南卡羅來納州則由共和黨參議員葛瑞姆,以55.8%得票率勝過民主黨候選人哈里森(Jaime Harrison)的42.9%,成功鎮守;而緬因州共和黨參議員柯林斯(Susan Collins)也以51.1%勝過民主黨候選人吉登農(Sara Gideon)的42.2%。
身兼奧克拉荷馬州參議員與台灣連線主席之一的殷霍夫,不僅長期支持台美軍事合作與軍售,更曾在率領議員訪團來台時高喊「愛台灣」。本次國會改選,殷霍夫以62.9%的高得票率,超越對手30個百分點,毫無懸念取得勝利。
同時,阿肯色州參議員柯頓與愛荷華州參議員恩斯特也成功衛冕。柯頓曾多次力挺台灣加入世界衛生組織(WHO),是《台灣保證法》與《台灣安全法》的提案人;而恩斯特則數度拜訪台灣,更在2019年公開表示「絕不要懷疑我們的決心和能力,我們不允許中國以武力攻占台灣」。
其餘共和黨參議員如蒙大拿州戴恩斯、愛達荷州里施、內部拉斯加州薩斯、南達科他州朗茲、路易斯安那州卡西迪及德克薩斯州康寧等人,也紛紛以10%以上的得票率遠甩對手,連任成功。
【民主黨】勝出席次13席、累計46席(粗體表成功連任):
.亞利桑那-凱利(Mark Kelly)/紅翻藍
.科羅拉多-希肯魯伯(John Hickenlooper)/紅翻藍
.德拉瓦-昆斯(Chris Coons)
.伊利諾州-德賓(Dick Durbin)
.麻薩諸塞-馬基(Edward Markey)
.密西根-彼得斯(Gary Peters)
.明尼蘇達-史密斯(Tina Smith)
.新罕布夏-沙欣(Jeanne Shaheen)
.新澤西-布克(Cory Booker)
.新墨西哥-盧揚(Ben Ray Lujan)
.奧勒岡-默克利(Jeff Merkley)
.羅德島-里德(John Reed)
.維吉尼亞-華納(Mark Warner)
【共和黨】勝出席次18席、累計48席(粗體表成功連任):
.阿拉巴馬-特本維爾(Tommy Tuberville)/藍翻紅
.愛荷華-恩斯特(Joni Ernst)
.堪薩斯-馬紹爾(Roger Marshall)
.緬因-柯林斯(Susan Collins)
.蒙大拿-戴恩斯(Steve Daines)
.南卡羅來納-葛瑞姆(Lindsey Graham)
.德克薩斯-康寧(John Cornyn)
.阿肯色-柯頓(Tom Cotton)
.愛達荷-里施(Jim Risch)
.肯塔基-麥康諾(Mitch McConnell)
.路易斯安那-卡西迪(Bill Cassidy)
.密西西比-海德史密斯(Cindy Hyde-Smith)
.內布拉斯加-薩斯(Ben Sasse)
.奧克拉荷馬-殷霍夫(Jim Inhofe)
.南達科他-朗茲(Mike Rounds)
.田納西-海格提(Bill Hagerty)
.西維吉尼亞-卡皮托(Shelley Moore Capito)
.懷俄明-拉米斯(Cynthia Lummis)
尚未完成開票席次:
.北卡羅來納-48.7:46.9
.阿拉斯加-62.3:32.1
.喬治亞2席-投票率未過半,進入第二輪投票中
【開票直播、原文選情】
【國會同步選情】
.眾議院全面改選
.參議院1/3席次改選
【關鍵搖擺州詳情】
.拜登
只要拿下喬治亞、賓州、北卡或內華達任一州就當選
密西根、威州變天 民主黨選舉人團票已達264張
亞利桑那「紅翻藍」
.川普
「章魚州」俄亥俄州、愛荷華州