衣索比亞北部提格雷州發生叛變,總理阿里宣布國家進入緊急狀態。(湯森路透)
東非國家衣索比亞政府,日前聲稱、該國北部的提格雷州(Tigray)發生叛變,總理阿里(Abiy Ahmed Ali)緊急宣布進入緊急狀態,立即下令出兵予以還擊;但很快收回命令,並重建該地區權力,中央與地方兵力旗鼓相當,外界擔憂、可能爆發「全面內戰」。
《路透》報導,在地方執政的提格雷人民解放陣線(Tigray People's Liberation Front,TPLF)於4日凌晨突襲政府軍位於北部軍事重鎮–提格雷州的軍事基地,總理阿里緊急頒布國家進入緊急狀態,並下令中央軍隊動員北上鎮壓邊境。
阿里嚴正地強調,「提格雷人民解放陣線已經越過了紅線,政府不得不派出軍隊平亂」。他同時宣布組建提格雷地區的臨時政府,旨在否認TPL非法自封為地區政府。
Ethiopia’s quest to have a successful transition towards constitutional democracy requires adherence to rule of law. The Government will continue to take necessary law enforcement measures to safeguard & advance our nascent process of democratization from rogue political actors.
— Abiy Ahmed Ali 🇪🇹 (@AbiyAhmedAli) November 7, 2020
外電分析、此次衝突爆發,是因為提格雷人民解放陣線不滿原訂2020年8月舉行的大選,卻因新冠肺炎大流行被迫延遲至2021年舉行。解放陣線宣稱,總理阿里根本是「毀憲亂政」和「惡意操弄選舉」,不顧中央自行在9月舉行區域大選。
現任總理阿里是衣國人口佔比最高的奧羅莫人,於2018年上任後展開一連串深入的政經改革,包括釋放數千名政治犯、終止媒體審查制度,同時致力於性別、環保議題。與厄利垂亞在2000年簽訂的《阿爾及爾協議》,促成兩國關係正常化、與鄰國和解,因此獲2019年諾貝爾和平獎殊榮。
獲獎後,阿里成為非洲最有聲譽的領導者,但當時外媒曾警告,阿里政府雖然主打政治解禁與自由改革,但在飛快的經濟成長之下,卻仍助長了以宗族主義為主的裙帶資本主義。反向加劇族群間的階級落差與差距,反而使各政黨派系相互煽動仇恨。
What's happening in Ethiopia's Tigray region? @EmmanuelIgunza explains four things you need to know about the Tigray crisis.
— BBC News Africa (@BBCAfrica) November 5, 2020
📹: @TonyIrungu5 pic.twitter.com/N3ytN3llZM
提格雷人民解放陣線在阿里就任總理之前,曾主導國家的行政與軍事,並在1987年成功推翻由蘇聯支持的「社會主義衣索比亞臨時軍政府」。而後與幾個革命組織共同組成「衣索比亞人民革命民主陣線」,佔盡衣索比亞30年統治地位。
提格雷人佔人口比約6%,儘管屬極少數人種,當時在奉行「提格雷中心主義」的革命領袖梅萊斯.澤納維(Meles Zenawi)長年獨裁下,成為掌控政權核心的「菁英階級」。
世衛現任秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus),就是提格雷人與TPLF出身的舊政府明星。
提格雷州的軍事行動使周邊緊張情勢升溫,國家新聞社《SUNA》報導,西部相接壤的聯國蘇丹,因此隨即部分關閉了與衣索比亞的邊界。
I’m deeply alarmed over the situation in the Tigray region of Ethiopia.
— António Guterres (@antonioguterres) November 5, 2020
The stability of Ethiopia is important for the entire Horn of Africa region.
I call for an immediate de-escalation of tensions and a peaceful resolution to the dispute.https://t.co/nWtI2JtGlu
政治分析師與外交官也警告,若全面內戰爆發,無疑會破壞衣國的穩定,且作為非洲之角的主權國家,內戰會重創影響整個地區。
此外,非洲最具戰略意義、美國、中國與等大國均設有軍事基地的吉布地共和國(Djibouti)也相距不遠,內戰衝突甚至可能席捲東非各國。