即將上任美國總統拜登及中共國家主席習近平。(湯森路透)
即將成為第46任美國總統的拜登和其搭檔副總統賀錦麗近日持續收到來自世界各地領導人的祝賀,然而,並非所有人都對即將上任的民主黨美國總統拜登表示認可。
根據《美國有線電視新聞網》(CNN)報導指出,幾位對於拜登勝選保持沉默的重要國家領導人,主要包括在過去川普執政的四年中所極力讚揚的專制強權領導人。川普對全球專制領導人的親和力一直是他混亂執政時期的少數不變的常態。
保留祝賀並保持沉默之際,這些領導人談到了他們所預期與新任政府之間的關係。
2016年川普於大選勝出後,克里姆林宮在短短幾個小時內公開祝賀川普,但普京沒有向拜登傳達相同的當選祝賀。9日,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示將等待官方選舉結果出爐再發表評論。
川普擔任總統期間,除對普京多次大力讚揚,更打破了美國長期對俄的強硬政策。
相反地,拜登誓言將任何外國干涉「視為對抗性行為」,顯然拜登當政下,美俄關係將無望維持過去的和平。
對此,皇家聯合服務研究所所長希玻(Karin von Hippel)表示,「拜登將與盟國共同努力,以遏制俄羅斯試圖暗殺海外的公民,殺害反對派領導人,及任何疑似在西伯利亞、敘利亞及克里米亞從事的種種活動。」
CNN於其報導中表示,拜登入主白宮將象徵美俄關係改變重要的一步。
10月下旬,拜登在接受哥倫比亞廣播公司(CBS)採訪時,稱俄羅斯是對美國國家安全的「主要威脅」。克里姆林宮發言人則回應,俄羅斯不同意其言論,表示拜登誇大了「美國對俄羅斯的仇恨」。
大選前夕,美俄兩國仍未達成川普所極力推動的延續武器削減條約的協議。此條約由前美國總統歐巴馬和前俄羅斯總統梅德韋傑夫(Daniil Medvedev)於2010年簽署,
普京此前表示,他認為戰略條約是與拜登合作的潛在要點之一。
即使川普於2016年競選期間,多次大力譴責中國,中共主席習近平仍於川普勝選後對其勝利表示祝賀,並呼籲中美關係保持「穩健」和「穩定」。
儘管川普和習近平確實在美國總統的瑪拉古度假村(Mar-a-Lago)上短暫地建立了的「友誼」,但由於在貿易、技術、人權等領域上的分歧,及新冠疫情爆發美國要求中國為其疏失負責後,中美兩國之間的關係於後期迅速惡化。
即使川普後其對中國態度急轉直下,習近平仍未即時對拜登當選總統發出祝賀。中國外交部發言人9日回應關於中國迴避祝賀拜登當選總統的疑問,表示中國僅將「根據國際慣例行事」。
然而中國對拜登的保留態度早有端倪。與川普不同,拜登在競選期間便強調自己有能力應對中國,更譴責川普於執政初期對習近平的友好。
國務院前非政治高級顧問希佩爾分析到,「儘管拜登將對中國採取強硬態度,並將與盟國合作共抗衡中國,但他的政策主張,美國將與中國在共立場的領域中合作,包括氣候變遷還是北韓問題。
希佩爾表示:「僅管部分領域合作,拜登仍帶領美國於其他領域對中國有所回擊。但我認為這對中國也會更好,至少拜登不會像川普那樣怪而隨性。」
川普2016年競選期間曾表揚土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)對反對派政變成功的鎮壓及處理;當選後執政期間川普也曾恭賀埃爾多安極具爭議的全民公決勝利,該公決授予埃爾多安強大且不受制衡的權力。
相比在川普任職期間,埃爾多安幾乎能全權任意而為,然而拜登當政,埃爾多安的執政權限將與先前大不同,因此埃爾多安尚未承認拜登為當選總統。
拜登去年在《紐約時報》的專訪中指出,他對土耳其感到「擔憂」,並將對與土耳其的關係採取「非常不同的態度」,包括支持反對派領導及庫爾德人。
川普執政期間從土耳其撤軍,更突然從敘利亞撤軍,這使昔日反伊斯蘭國的盟軍庫爾德人遭受土耳其的進攻,間接擴大埃爾多安權力。其後,埃爾多安槓上北約同盟(NATO)購買俄羅斯武器,並為中東利益發動對歐美的攻擊。
拜登表示,埃爾多安將為這些行動「付出代價」,包括將可能失去向美國購入武器的機會。
巴西總統波索納洛(Jair Bolsonaro)因其共同的民粹主義政治品牌而經常被稱為「熱帶川普」,而他也對拜登的勝選保持沉默。
波索納洛的子女也活躍於政壇,並曾經對川普的連任充滿希望。波索納洛的兒子,巴西國會議員愛德華多(Eduardo Bolsonaro)曾於隨父親前往華盛頓時配戴「川普2020」的帽子,並於選後發推文質疑拜登的計票和美國大選的完整性。
Toda a imprensa dizendo que "o Presidente @JairBolsonaro diz que o Presidente @realDonaldTrump não é a pessoa mais importante do mundo", sugerindo que isso é um ataque.
— Eduardo Bolsonaro🇧🇷 (@BolsonaroSP) November 6, 2020
Na verdade, a fala distorcida era originalmente uma defesa de DEUS como o ser mais importante de todos. Veja: pic.twitter.com/wK2vVjyWq0
如同川普,波索納洛執政風格偏極端,他曾因提出反對女權主義、種族主義和同性戀的言論引起爭議。即使巴西身為新冠疫情最嚴重的國家之一,他仍一再淡化防疫政策的焦點。
隨著川普敗選,波索納洛將失去一個外交盟友,並將隨拜登的上任,重啟國際對巴西人權和環境問題的關注。
墨西哥總統歐布拉多爾(Andrés Manuel López Obrador)針對美國大選發表了謹慎的聲明,其中他沒有提及拜登勝選,而是說他需要等到對計票的法律質疑結束後再表態。
歐布拉多爾於7日在墨西哥國家電視台上表示,「我們將等待所有法律問題得到解決,我們不想輕舉妄動。我們希望尊重人民的自決及其權利。」
即使面對川普的經濟欺凌和種族主義言論,歐布拉多爾在過去幾年中也與美國總統建立了密切的關係。兩人都是民粹主義,並曾於7月見面,共同慶祝美墨加三國貿易協定的實施。
歐布拉多爾不願祝賀拜登可能是因為與川普的交情,也可能是為了避免對其他國家的事發表評論的外交政策傳統的延續。
歐布拉多爾補充到:「我們與兩位候選人都有很好的關係。川普對墨西哥非常尊重,我們達成了一些良好的協議,也很感謝他,因為他不是一個干預者,他尊重我們。拜登也是如此,我認識他已有10幾年了。」