離岸風電政策失靈   台灣面臨綠電時程延誤的政治危機

吳筱峰 2023年06月28日 00:00:00
民進黨向來引以為傲的綠能轉型牌,看起來前景堪憂。(本報資料照片)

民進黨向來引以為傲的綠能轉型牌,看起來前景堪憂。(本報資料照片)

「非核家園」是民進黨能源政策的重要願景,離岸風電則是民進黨對下一代能源最重要的佈局之一。台灣政府自2016年起大力推動離岸風電發展,預計在2025年前建置5.7GW(100萬瓩)的離岸風場,並在2026年至2035年間每年釋出1.5GW的區塊開發容量。然而,在第三階段區塊開發選商規劃中,卻出現了許多問題與爭議,不僅影響了離岸風電產業的信心與投資意願,也讓台灣面臨國際開發商出走、綠電時程延誤、投資環境惡劣等危機。

 

首先,在第三階段區塊開發選商竟然人人有獎,包括在潛力場址階段表現很差的廠商都能選上,而這些廠商也確實傳出有不簽行政契約的,造成爛尾狀況。這些都反映出政策的缺陷和選擇標準有問題,導致評選參與者的質量不均、競爭力不足、投資意願不高等情況。

 

其次,是國際開發商的缺席或離開。沃旭能源(Orsted),作為全球最大的離岸風電開發商,卻缺席第三階段首輪選商;台灣捷熱能源股份有限公司(JERA Energy Taiwan_)和萊茵能源(RWE),則乾脆決定撤離台灣,顯示對政府政策的不信任和不滿,以及對台灣市場的失望和無力。這些國際開發商的出走,不僅降低台灣離岸風電產業的競爭力和多元性,也打擊了台灣投資環境的信譽和吸引力。

 

最後,是綠電目標時程的延誤。根據政府規劃,第三階段首輪獲選風場應在2026年至2027年間陸續完工,但目前卻傳出有一半廠商因各種不明原因而無法準時完成行政契約簽署,這意味著這些風場將無法按時完成。占台灣綠能供應大宗的離岸風電若發展進度延遲,將導致台灣面臨能源供應不穩、電價上漲、碳排放增加等問題。最可怕的是,歐盟將在2026年起對進口產品徵收碳關稅,國際品牌大廠也已對旗下供應鏈進行減碳要求,台灣企業將因為買不到綠電,或無法符合國際貿易規範、或失去國際競爭力,甚至失去訂單,最終不是出走,就是倒閉。

 

綜上所述,民進黨向來引以為傲的綠能轉型牌,看起來前景堪憂,目前已爆發或將爆發的國際開發商出走、綠電時程延誤、投資環境惡劣、大企業買不到綠電等危機,民眾都會算在民進黨頭上,進而對明年總統選舉帶來巨大衝擊。隨著第三階段首輪獲選風場簽署行政契約的期限逼近,很快的會見真章,究竟有多少開發商願意陪政府繼續玩下去?民進黨還有沒有機會繼續打綠能牌?就讓我們拭目以待。

 

※作者為媒體工作者

關鍵字: 離岸風電 綠能 延誤



 

 

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