昨天發佈的美麗島國政民調指出，蔡英文的信任度與滿意度有六成三，負向評價只有三成左右，民進黨的好感度也碾壓國民黨超過兩成以上。這樣的數據雖然不如今年四、五月時不可思議的七、八成滿意度，但已連續兩個月持平，顯示台灣民眾與民進黨政府的確仍處於蜜月期，這在台灣過往的第二任總統案例裡，相當罕見。

不過，危機總是藏在細節裡。執政者越覺得自己受到擁戴，就越容易志得意滿，一意孤行，接著挺而走險，讓自己身陷險境。剛卸任民進黨秘書長的羅文嘉說：「當年那個在街頭衝撞、充滿理念的民進黨，如今已成世俗化的政黨………我認為這遲早會出事。」這番話讓許多民進黨人氣炸了，質疑羅文嘉在位時為何不說？但正因為羅已經不在其位，才能毫無罣礙地提出自己深刻的觀察。在位者以此惕勵自己，感謝羅文嘉都來不及了，怎還忙著「派同伐異」、禍起蕭墻？

民進黨遲早會出事，有其結構上的必然；一如陳水扁八年執政的後半段發生扁家弊案與紅衫軍之亂，馬英九也有九月政爭及太陽花學運，這結構就是蔡英文已經步入第二任期。

總統的第二任期意味著政治權力結構即將發生大變動，對內，當初與總統一起打天下的派系幕僚早已師老兵疲，再無執政之初的惕勵警醒，許多人即將跟著總統一起下台，驀然回首自己的政治路，竟萌生「可以撈一票再走」的倖進之心。此外，有意角逐下任總統的黨內群雄並起，互揭瘡疤，誰也不服誰，加以現任總統為防跛腳，又勢必強力壓抑各權力山頭，權力的矛盾與衝突處處可見，這往往是執政團隊最氣虛體弱的時刻。

對外，由於執政團隊對內的強控制力已經逐漸解體，舉凡文官系統、司法檢調也開始鬆動，各種密件、密函，以及過往執政光怪陸離的現象都紛紛出籠；從陳水扁時代的高捷弊案、扁家弊案，馬英九時代的林益世、賴素如最後身繫囹圄，哪一件不是如此？所以，當蘇嘉全外甥在唐榮鐵工廠的家人承包案發生之際，外界才會以「蔡英文執政的第一塊破窗」視之。

看到「破窗」不是壞事，補上就好；執政者的自得與高傲，對「破窗」視而不見，往往才是大問題。關於這一點，從蔡英文對民進黨派系的掌控與領導風格或可見端倪。

學者出身的蔡英文黨齡不到20年，一直到現在，她對於深入民進黨內的派系生態依舊興趣缺缺。她知道領導者最重要的工作在於分封權力，在必要時也得決斷獨行，但這方面她始終憂讒畏譏，只好假手他人；她視核心幕僚如家人，儘管會厲聲斥責，卻少了賞罰分明的威嚇力道。權力的精髓在於可放也必須要收，尤其要讓親近的幕僚重臣戰戰兢兢、臨深履薄；但幾年下來，幕僚重臣早已摸透了蔡英文的心思與脾性，倒是蔡英文身為總統兼黨主席，若不清楚政治的缺口與眉角，也不瞭解她所重用的這些幕僚重臣在外的行事作風，又如何能防範危機於未然。

滾石不生苔，如果結構面與領導人風格都不足以支撐「民進黨不出事」，那唯一的方法就是設定政治目標，激勵群眾部屬，以防止執政團隊心生懈怠、徇私舞弊。蔡英文的第一任期裡，完成了年改、同婚，收繳了國民黨的不義黨產，甚至在半個月前完成《國民法官法》三讀，為將來的司法改革起頭。但蔡英文的第二任期的政治目標是什麼？憲改嗎？明眼人都知道，憲改的最大石頭是國民黨，但這幾個月下來，蔡英文可曾努力改變朝野氣氛，試著搬開石頭？而如果只是得過且過，虛晃一招，又如何能帶領支持者往前走？

沒有人可以幫民進黨世俗化或腐化寫劇本，除了民進黨自己；而所謂民進黨遲早會出事，更像是個自我實現的預言。民進黨什麼時候會出事？又或者什麼時候會出大事？那得問民進黨，尤其是蔡英文自己。

※作者為《上報》總主筆