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雷納德

●歐洲議會外交事務總監

中國共產黨本周決定刪除國家主席任期限制，等於讓習近平終身當國家主席。這個舉動讓全球大打輿論戰，中國專家激烈爭辯，中國最大風險是統治大權過度集中，或者是統治大權不能過度集中。

針對上述問題，政治、科學、經濟與科技等各領域專家將有不同答案。舉例來說，許多政治學家與法學權威爭辯這個主席任期改變決定，是依據他們認可中共最大的成就，是在1979年後培養出集體領導模式。

避免「文化大革命」覆轍　實施集體領導制

國家主席任期限制、黨內決策高層共識機制，確保中國不再出現毛澤東主導的「大躍進」（Great Leap Forward）、「文化大革命」（Cultural Revolution）時期的慘絕人寰悲劇。

事實上， 1979年後權力分配紛爭時有所聞，尤其在共產主義青年團（共青團）、傾向經濟自由的沿海菁英份子間。中國在許多方面依舊保持封閉社會型態，不過，中國領導人卻展現開放心胸與態度，願意實驗、不斷從實踐與錯誤中學習。

許多經濟學家不擔心過度集中統治大權，因為他們認為擁有一個孱弱政府，無法掌握國家經濟發展模式的風險更大。目前中國政府現有的經濟挑戰是成長力趨緩、龐大債務，特別是國有企業（state-owned enterprises），改革時面臨的龐大既得利益關係阻力。

多數經濟學家認為，集體領導權力模式可以避免災難。不過，他們同樣提出該模式也將有阻礙改革，讓中共陷入貪腐與裙帶利益關係綜合體，喪失中心思想、最終將遠離目標。

溫家寶敢言　「中國經濟發展不穩固」

2013年胡錦濤第二個國家主席任期屆滿時，許多人懼怕集體領導模式不足以應對既得利益複雜關係，以改善不平等現象、提供基本公共需求。在2007年初，胡錦濤執政期間的中國國務院總理溫家寶確實下過一個結論，「中國經濟發展軌跡不穩固、不平衡、不協調，也不具延續性。」

相反的，經濟學家認為，習近平開始藉各項措施要讓中國變得更「乾淨」。他主導大規模反貪腐行動讓黨內各階級、共數千人鋃鐺入獄，藉此重建中共根本信念。但經濟學家也不得不承認，習近平藉反貪腐行動方便去除潛在政敵。不過，經濟學家也認為，習近平更加鞏固權勢後，未來可能發展出另一套中國持續性經濟發展模式，以取代以往用債務養大經濟的模式，

當然了，不論經濟學家理論是否正確仍有待觀察。儘管習近平在鞏固他的權勢，延伸執政生命的成功是毋庸置疑的，仍有理由質疑，若無法持續性無法與高速成長相容，他會願意推出新經濟發展模式。

中國推動大數據科技　更好監控公民

這時科技將能夠有所發揮，新技術提供許多方法修正、避免潛在政治錯誤。習近平為打造超級強人領導模式，取代以往的集體領導模式，他積極擴大國家監督力量。中共擴大使用監視器、大數據與人工智慧以收集、研判中國公民的行為、希望、恐懼與多重面貌（faces），如此可以防止民眾對其權力不滿與挑戰。

另外，習近平執政期間已經建立網路社群信用資料庫，可以從中得知所有中國公民信用程度、網路行為、健康資訊、對黨忠誠度等資訊。

大數據威權之美在於防堵政權受到大眾直接威脅與懲罰，更可以操控人民觀點與行為。中國公民越愛上網，中共越能夠控管他們所有行為。

數位科技能夠允許中國政府快速應對民眾牢騷，預知、辨別公眾意見的變化。許多威權會垮台在於資訊掌握不足，數位科技可以成為防止壞決策更有力的工具，威力大過於更改執政任期。

有件事是政治學家、經濟學家、高科技份子都認同的，就是習近平正打造歷史上最具權勢、涵蓋層面最廣的監管帝國。此舉是否讓「中國再度偉大」（making China great again）更強化習近平權勢，抑或是各致命錯誤仍有待觀察。隨中國不斷透過投資、推動基礎建設計畫拉抬全球經濟地位，相關影響力將逐年擴散到全球各地。最終，習近平帝王夢將真的如願。

© Project Syndicate

（原標題為《China’s Big-Data Big Brother 》，文章未經授權，請勿任意轉載）