美國鷹派貿易與經濟白宮顧問納瓦羅。(湯森路透)
處理外交事務有自己一套邏輯的川普(Donald Trump),最常對媒體說的詞彙之一:就是「不公平!」。
無論面對自家鄰居的墨西哥和加拿大,或大西洋彼岸的歐洲大陸,乃至於亞太地區的中日韓等國,他總是認為、過去多年以來,美國被「盟國」吃豆腐太久,是時候由華府爭取「公平原則」了。
《美國之音》(VOA)報導,美國總統川普曾對外公開抱怨,不滿當今萬國郵政聯盟(Universal Postal Union)所制定的郵資制度,讓美國被迫連年補助、來自中國的大批小型包裹,總金額約有5億美元(約新台幣153億4300萬元)之多。川普認為,這個制度相當不利於美國,要求聯盟立即進行改革,否則美國將單方面退出這不公平的組織。
China to pay triple for overseas postal deliveries by 2025 in package deal with global union https://t.co/5ZhDcm97RI
— SCMP News (@SCMPNews) October 15, 2019
美国:改革万国邮政联盟是特朗普的外交胜利 https://t.co/Y7hKePfwxO
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) October 16, 2019
繼川普施壓多月後,中國國家郵政局14日召開記者會,公開表明他們已通知萬國郵聯,中國願意從2020年開始,逐年增加向美國及其他國家的國際小包支付費用。明年調漲27%、自後年(2021)起逐年漲15-17%,至2025年時總共將調漲164%的幅度。
面對北京妥協,鷹派的白宮經濟顧問納瓦羅(Peter Navarro)15日投書《紐約時報》(New York Times),稱這次在萬國郵聯推動不平等郵資改革的成功,是川普政府一大重要外交勝利。
American negotiators just revolutionized the way mail is delivered worldwide. Here's how they did it. https://t.co/EPwjWU9fvm
— New York Times Opinion (@nytopinion) October 16, 2019
納瓦羅在文中提到,美國被迫向中國補貼5億美元(約新台幣153億4300萬元)的郵資費用,不僅損害自家的製造廠商和勞工,也對同為運輸業的美商聯邦快遞(FedEx)與優比速(UPS)不公平。更令人難以置信地一點,在此制度下,貨物從上海寄往紐約的資費,竟然比芝加哥寄往紐約還要便宜!
「在這個扭曲的體制下,受益最大的國家莫過於中國。在我們試圖進行改革期間,中國為避免利益受損,還不斷霸凌那些接受他們貸款援助的非洲國家。
對此局面,美國也嚴正表示抗議,並呼籲會員國想清楚、若華府真的退出萬國郵聯,會造成多大的損失和傷害。唯有與實行民主制度的美國、而不是與某個極權國家合作才會有前途。」
該篇文章最後一段,納瓦羅似乎有意無意地針對更多「國際組織」訓話,認為國際組織存在的意義,是為其成員國與其國民增進利益,而不是放任、讓少部份成員國或特定小範圍菁英群體得益的扭曲狀態長期存在。