作為美國在北約（NATO）長年的戰略盟友之一，土耳其從2017年決定向俄羅斯購買S-400防空飛彈系統（S-400 Triumf）後，引發兩國總統隔空砲火連發，甚至讓美國國會通過禁令，阻擋洛馬（Lockheed Martin）向土耳其交付新型的F-35戰機（F-35 Lightning II）。

《防衛新聞》（Defense News）報導，美土兩國僵持多時後，眼見土耳其無意撤銷向俄羅斯採購軍武的可能，共和黨聯邦參議員約翰圖恩（John Thune）日前提案，希望華府向安卡拉「收購」S-400防空飛彈系統，並藉此讓土國重返F-35研發計畫。

「過往美國經常購買外國科技，我們能可以利用S-400的技術。我們的目的，只是為了將這款武器離開土耳其，好讓這個重要盟友能重返研發計畫。」

🇺🇸🇹🇷#US would be able to buy #Turkey’s #Russian-made S-400 under legislation proposed in the Senate last week.
The proposal is one powerful lawmaker’s attempt to alleviate the impasse between Washington and Ankara over the F-35 Joint Strike Fighter. https://t.co/0vDhfPaQve https://t.co/KkJY2SqMbV

— Dr. Ali Bakeer (@AliBakeer) June 30, 2020

但參院外交委員會主席吉姆里施（Jim Risch），卻同時提出一項「威嚇」土耳其的新法案，希望川普（Donald Trump）政府在國防授權法案（NDAA）通過後30天內，對土耳其使用《美國敵對國家制裁法案》（CAATSA）進行制裁，這項法案主要就是針對任何國家從俄羅斯取得重型軍武，都可能面臨華府的限制。

事實上，早在2019年8月時，五角大廈就曾表示，願意「有條件地」讓土耳其重返F-35戰機研發計畫，甚至保住原有的100架F-35A型訂單，但安卡拉當局必須放棄和移除，所有與俄羅斯S-400防空飛彈系統有關的裝備。

可是強人總統埃爾多安（Recep Erdogan）絲毫不理會華府威脅，甚至在莫斯科航空展上、與普京（Vladimir Putin）共同檢視最新型的蘇愷57型匿蹤戰機（Sukhoi Su-57），公開強化兩國友好的象徵。

F-35匿蹤戰機，由國防大廠洛克希德馬丁，聯手諾格（Northrop Grumman）、普惠（Pratt & Whitney）和英國航太系統（BAE），加上美國等11國合資，以聯合攻擊戰鬥機計劃（Joint Strike Fighter program）進行研發製造。

土耳其從2002年加入F-35聯合研發計畫，多年來已投入約12億5000萬美元（約新台幣384億9千萬）的經費，更為了替舊型的F-4「幽靈」（F-4 Phantom II）和F-16戰機（F-16 Fighting Falcon）尋找繼承者。

倘若將S-400從土耳其境內移除，防空該由誰來承擔大局？

美方「建議」、愛國者飛彈三型（PAC-3）的方案。國務院在先前已宣布，預先同意向土耳其出售約合35億美元（約新台幣1079億2千萬）的愛國者三型系統，其中包含80枚MIM-104E導引增強型飛彈與60枚PAC-3 MSE飛彈。

Detect ✔️ Track ✔️Intercept ✔️
A @LockheedMartin PAC-3 Missile Segment Enhancement (MSE) successfully intercepted a tactical ballistic missile in a @USArmy flight test @WSMissileRange. More here: https://t.co/ovw6wJmBd1 pic.twitter.com/tgoywHy1Hk

— Lockheed Martin News (@lmnews) June 25, 2020